為貫徹落實黨的十八屆三中全會提出的對領導干部自然資源資產審計的戰(zhàn)略部署，促進生態(tài)文明建設，近日，山東省青島市審計局在全省率先制定出臺了《青島市審計機關領導干部自然資源資產審計辦法》，對審計對象、審計內容、審計方式、審計評價等方面作出了具體明確規(guī)定。

《辦法》規(guī)定，自然資源資產審計對象主要包括區(qū)（市）政府的正職領導干部，市級及區(qū)（市）發(fā)改、環(huán)保、國土、海洋與漁業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、水利等與自然資源資產相關的政府工作部門的正職領導干部，以及涉及自然資產使用、保護的國有和國有資本占控股地位或者主導地位的法定代表人。審計內容主要包括政策執(zhí)行、資金籌集管理使用、自然資源資產審批管理及綜合利用、自然資源資產規(guī)劃制定實施及監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境保護以及自然資源資產可持續(xù)發(fā)展情況等方面。

在實施方式上，可以圍繞領導干部履行自然資源資產開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護以及有關管理活動等情況單獨立項開展審計；也可以結合財政、投資、金融、企業(yè)、外資等類型審計，對涉及到的自然資源資產事項納入審計內容進行審計。黨政領導干部經濟責任審計必須包括相關的自然資源資產審計內容，并借鑒其他審計中涉及的自然資源資產審計內容，統一在經濟責任審計報告中予以反映。

《辦法》還明確了審計評價標準?？梢跃C合運用多種方法，包括進行縱向和橫向的自然資源資產消耗、規(guī)模、質量、價值等情況比較，運用與領導干部履行自然資源資產管理、保護責任有關的指標量化分析，將領導干部履行相關責任的行為或事項置于經濟社會環(huán)境中加以分析等。具體的審計評價依據主要包括法律法規(guī)及規(guī)范性文件、規(guī)劃計劃和責任考核目標、權威統計數據、專業(yè)機構的意見、行業(yè)標準等。（周小波）