揚州:“三個轉(zhuǎn)變”推進政府重點工程項目審計
今年以來,江蘇省揚州市審計局先后組織實施了一系列政府重點工程的結(jié)算審計,為政府財政資金精打細算,為工程質(zhì)量保駕護航。
一是推動態(tài)度從“消極”到“主動”。
該局審計人員通過真誠務(wù)實的工作態(tài)度和切實有效的工作成果,使得被審計單位從消極回避到主動配合。越來越多的被審計單位從思想上認識到審計對于財政資金節(jié)約的重要性,主動要求審計局對本單位的建設(shè)項目把把關(guān)、算算賬,投資審計環(huán)境得到了全面改善。審計人員也從關(guān)注核減率轉(zhuǎn)變到成果利用,不單單是關(guān)注核減率,更注重在審計過程中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,重視轉(zhuǎn)化審計成果,充分發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能,被審計單位也從忽視到重視,形成了“工程保質(zhì)量,財政保資金,審計來幫忙”的良好風氣。二是推動管理從“經(jīng)驗”到“規(guī)范”。
公生明,偏生暗”,公平公正是審計工作得以有效推動的關(guān)鍵,過去聘請協(xié)審單位往往根據(jù)豐富的經(jīng)驗而來,現(xiàn)在該局從開始的協(xié)審中介機構(gòu)選定即采取搖號的方式透明化進行,并且經(jīng)中介機構(gòu)代表和局紀檢組、監(jiān)察室、法制科、政府投資審計中心人員簽字確認當場予以公布,同時制定了《揚州市審計局關(guān)于政府投資項目聘請社會中介機構(gòu)參審考核管理辦法》,通過對協(xié)審單位的監(jiān)督、管理和考核,促使協(xié)審單位與審計局在規(guī)范審計程序、執(zhí)行審計制度、嚴格審計紀律等方面始終保持一致,局紀檢組采取廉政教育和回訪的方式,推動整個結(jié)算審計過程中協(xié)審單位更加規(guī)范。三是推動整改從“結(jié)果”到“效果”。
工程審計整改有效的推行是保證審計質(zhì)量的提高的關(guān)鍵。例如該局黃金壩工程項目今年共發(fā)現(xiàn)問題113個,采納并整改85個,整改率達75%,對于審計過程中提出的整改意見,該局通過被審計單位的整改報告進行延伸檢查,不僅僅是停留在整改報告的結(jié)果上,更是積極的與審計整改人員的默契配合,對于操作有難度的整改意見和整改結(jié)果不到位的部分,協(xié)助其完成整改內(nèi)容,加強與建設(shè)主管部門、紀委、財稅等部門應(yīng)通力合作,對仍舊存在的問題進行及時的披露再整改,不應(yīng)責任不明確而互相推脫,真正的注重了審計整改的效果。(徐磊)【關(guān)閉】 【打印】 |