合肥:完善審計工作機制 主動適應(yīng)新常態(tài)
【發(fā)布時間:2016年02月15日】
【來源:安徽省合肥市審計局】
字號:【大】 【中】 【小】

為高效履行審計監(jiān)督職能,主動作為審計新常態(tài),安徽省合肥市審計局通過框架引領(lǐng),大數(shù)據(jù)運用,風險管控,統(tǒng)籌管理等舉措,不斷建立健全常態(tài)、長效的審計工作運行機制,有效推進審計工作全覆蓋,破解審計創(chuàng)新機制難題,提升審計工作質(zhì)量。

——建立框架引領(lǐng)機制,統(tǒng)攬指導(dǎo)審計工作。一是提請市政府出臺了《合肥市人民政府關(guān)于加強審計工作的意見》,從努力擴大審計覆蓋面、嚴格督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改、加強審計制度建設(shè)、創(chuàng)新體制機制、強化審計隊伍建設(shè)、合理配置審計力量等方面,對做好“十三五”時期審計工作做出總體部署,對新時期全市審計工作發(fā)展發(fā)揮統(tǒng)攬指導(dǎo)的作用。二是提請市政府印發(fā)《合肥市審計機關(guān)審計結(jié)果公開實施細則》,并根據(jù)《細則》向社會公告了《合肥市2014年市本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計的工作報告》及審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,推動審計公開、陽光、透明機制運行。三是制定實施了《合肥市審計局關(guān)于審計監(jiān)督全覆蓋的實施意見》,細化推進我市審計監(jiān)督全覆蓋的措施路徑,推動審計監(jiān)督對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、經(jīng)濟責任審計對象和政策措施“廣、準、深、透、實”的全覆蓋。

——建立大數(shù)據(jù)新常態(tài)機制,推進審計技能的提升。一是建成運行了審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心,出臺了《合肥市審計局數(shù)據(jù)中心審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法》,制定了《合肥市審計局數(shù)據(jù)分析團隊工作規(guī)程》,印發(fā)了《關(guān)于報送部門和單位財務(wù)核算數(shù)據(jù)的通知》,建立起了一整套涵蓋數(shù)據(jù)報送、采集、轉(zhuǎn)換、儲存、分析、使用、監(jiān)督的審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理使用機制。2015年,審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心記錄量達到1032萬余條,實現(xiàn)了對市本級全部政府性資金和217家一、二級預(yù)算單位近三年部門預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)核算數(shù)據(jù)的全覆蓋。二是開展了全省投資審計信息化建設(shè)的首批試點工作,同時在保障房審計等大型審計項目中,組織成立專門的數(shù)據(jù)分析團隊,積極探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核實、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計方式,大幅提升了審計效率。

——建立風險管控機制,守好審計“生命線”。一是按照《安徽省審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)管理辦法》的要求,制定了具體的實施意見,進一步完善審計質(zhì)量審核、復(fù)核、審理的三級控制責任體系。二是重點關(guān)注對投資審計項目質(zhì)量風險的管理控制,按照《安徽省審計廳關(guān)于印發(fā)投資審計五項管理制度的通知》要求,制定了政府投資建設(shè)項目工程價款結(jié)算審計、竣工決算審計和協(xié)審機構(gòu)參與價款結(jié)算審計、跟蹤審計的管理辦法、操作細則,三是出臺《工程造價協(xié)審業(yè)務(wù)考核辦法》等制度,組成檢查組對協(xié)審機構(gòu)工作質(zhì)量開展檢查,建立工程價款結(jié)算的審計結(jié)果實質(zhì)性復(fù)核程序,促進防范協(xié)審風險,提高審計質(zhì)量。

——建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理機制,凝聚審計工作力量。一是制定了《合肥市審計局2015年特約審計人員工作方案》,印發(fā)《合肥市內(nèi)部審計協(xié)會關(guān)于征集全市內(nèi)部審計人才庫候選人的通知》,分階段分類別推進各級政府直屬部門單位審計人才庫建設(shè),緩解審計人才不足。先后組織特約審計人員和內(nèi)審人員近30人次參與到審計項目中,并組織被審計單位開展互審試點,發(fā)揮好審計的引導(dǎo)、幫助、預(yù)警作用,盤活了審計資源,拓展了審計隊伍建設(shè)的格局。二是印發(fā)《合肥審計制度匯編》,對該局現(xiàn)行的165項制度進行匯總,分為經(jīng)濟責任審計、固定資產(chǎn)投資審計、審計業(yè)務(wù)、內(nèi)部管理、信息化建設(shè)、黨風廉政建設(shè)以及黨建(人事)等七大類制度規(guī)定,形成了較為完備的審計工作制度體系。通過制度建設(shè)與執(zhí)行,對審計工作的權(quán)限、程序、流程等提出了明確、具體的要求,較好地規(guī)范了審計人員的行為,實現(xiàn)了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,進一步推動了機關(guān)管理規(guī)范化水平的提高。

2015年,全市共審計和審計調(diào)查235個單位,共審計和延伸審計3398個單位,查出違規(guī)金額19.55億元,損失浪費金額2538萬元,管理不規(guī)范金額125.91億元,促進增收節(jié)支、挽回(避免)損失3.46億元。(朱巖 王曉梅)

【關(guān)閉】    【打印】