合肥市審計(jì)局思路明晰順勢(shì)而為適應(yīng)新常態(tài)
【發(fā)布時(shí)間:2016年03月03日】
【來(lái)源:安徽省合肥市審計(jì)局】
字號(hào):【大】 【中】 【小】

近年來(lái),安徽省合肥市審計(jì)局圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以“發(fā)展、改革、法治、反腐”為主題,思路明晰、順勢(shì)而為,以制度大建設(shè)、培訓(xùn)大提高、業(yè)務(wù)大練兵、質(zhì)量大提升、文化大發(fā)展、政策大學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)大交流、管理大加強(qiáng)、科研大創(chuàng)新、成果大運(yùn)用等成效作為適應(yīng)新常態(tài)的積極追求,踐行新理念的最終目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:監(jiān)督服務(wù)

以監(jiān)督服務(wù)為職責(zé),切實(shí)明確審計(jì)職能新定位。局堅(jiān)持立足監(jiān)督、強(qiáng)化服務(wù),不斷深化對(duì)審計(jì)工作是國(guó)家利益“捍衛(wèi)者”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”、重大政策落實(shí)的“督查員”、公共資金“守護(hù)神”、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗“尖兵”和“利劍”以及深化改革“催化劑”的認(rèn)識(shí),不斷深化黨中央、國(guó)務(wù)院把審計(jì)監(jiān)督提升到國(guó)家監(jiān)督體系重要組成部分,做出完善審計(jì)制度的重大決策,要求依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)、實(shí)行審計(jì)全覆蓋的認(rèn)識(shí),扎實(shí)履行審計(jì)職責(zé),推進(jìn)審計(jì)工作職能定位全面轉(zhuǎn)變,不斷爭(zhēng)先進(jìn)位,為建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心,打造“大湖名城,創(chuàng)新高地”履職盡責(zé)。

關(guān)鍵詞:計(jì)劃管理

以計(jì)劃管理為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按照“認(rèn)真研判形勢(shì),緊密關(guān)注輿情,廣泛征求意見,深入分析研究”的要求,認(rèn)真制定各年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌做好年度計(jì)劃與輪審任務(wù)的銜接,構(gòu)建了以《關(guān)于審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的實(shí)施意見》為核心的全覆蓋推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮計(jì)劃管理統(tǒng)領(lǐng)作用,深入落實(shí)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。近五年來(lái),全市審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查了2244個(gè)單位,審計(jì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金472.14億元,審計(jì)觸角全面覆蓋了公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象和政策措施各個(gè)監(jiān)督領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞:審計(jì)質(zhì)量

以審計(jì)質(zhì)量為生命線,扎實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。緊扣《安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》的要求,建立完善了項(xiàng)目質(zhì)量控制、局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、質(zhì)量責(zé)任追究、質(zhì)量電子化控制、項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤管理、計(jì)劃執(zhí)行和成果季度通報(bào)、審計(jì)質(zhì)量檢查、優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)審以及協(xié)審管理等方面制度,從程序、要件、形式、行為、時(shí)間等多個(gè)角度和環(huán)節(jié)強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的管理,并采取集體決策、分級(jí)管理的原則,設(shè)置審計(jì)組會(huì)議、審理會(huì)議、業(yè)務(wù)會(huì)議,扎實(shí)落實(shí)審計(jì)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制度,嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)口。近五年來(lái),全市審計(jì)機(jī)關(guān)共查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額1021.73億元,損失浪費(fèi)金額1.01億元,促進(jìn)增收節(jié)支、挽回或避免損失17.49億元,核減投資額48.99億元。

關(guān)鍵詞:整改問(wèn)責(zé)

以整改問(wèn)責(zé)為重點(diǎn),全面推進(jìn)審計(jì)成果的應(yīng)用落實(shí)。推動(dòng)各級(jí)政府建立完善審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的整改督促工作。市局制定了《合肥市審計(jì)局審計(jì)整改操作規(guī)程》,構(gòu)建起“臺(tái)賬記錄、專人跟蹤、逐項(xiàng)督改、專文呈報(bào)”的整改督促機(jī)制,做好市政府目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)分工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題百分之百整改落實(shí)。整改中,堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉,積極對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理、歸納、分析,及時(shí)向黨委、政府提交報(bào)告和建議,推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)了《合肥市市級(jí)預(yù)算管理暫行辦法》、《合肥市開發(fā)區(qū)預(yù)算管理暫行辦法》等82項(xiàng)制度的出臺(tái)。

關(guān)鍵詞:制度建設(shè)

以制度建設(shè)為抓手,全面提高依法審計(jì)能力。全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)審計(jì)工作的指示精神,建立完善了以《合肥市人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》為核心,由審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果公開、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等多方面制度構(gòu)成的市級(jí)審計(jì)監(jiān)督制度體系,并分別與市紀(jì)委(監(jiān)察局)、市檢察院、市財(cái)政局等部門聯(lián)合發(fā)文,搭建了多方協(xié)調(diào)配合的制度平臺(tái)。同時(shí),積極加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度建設(shè),先后制定或修訂了各類管理制度共計(jì)95項(xiàng),形成了以機(jī)關(guān)黨建和機(jī)關(guān)目標(biāo)考核為核心,涵蓋審計(jì)業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、廉政監(jiān)督、信息宣傳、信息化建設(shè)等方面的一整套管理制度,建立了“動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)督察、定期反饋、問(wèn)責(zé)問(wèn)效、獎(jiǎng)罰分明”的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、精細(xì)化、常態(tài)化管理,確保審計(jì)干部依法行政、依規(guī)辦事。

關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)能力

以業(yè)務(wù)能力建設(shè)為基礎(chǔ),全面提升審計(jì)專業(yè)化水平。扎實(shí)組織財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、固定資產(chǎn)投資和計(jì)算機(jī)審計(jì)技能等各類培訓(xùn)161次,較“十一五”增長(zhǎng)56%,同時(shí)積極開展審計(jì)案例、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),推動(dòng)青年干部擔(dān)任重大項(xiàng)目的主審,多名80后”年輕干部逐步成長(zhǎng)為審計(jì)業(yè)務(wù)的骨干。在舉辦好各年度全市審計(jì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)周的基礎(chǔ)上,以引導(dǎo)干部提升綜合素質(zhì)為要求,按季度舉辦審計(jì)講壇,聯(lián)合北京大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院等高校舉辦全市審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、綜合素質(zhì)培訓(xùn)班,并組織多批團(tuán)隊(duì)外出調(diào)研學(xué)習(xí)。全面實(shí)施審計(jì)領(lǐng)軍人才、高中級(jí)審計(jì)師和審計(jì)主審培養(yǎng)“三個(gè)工程”,針對(duì)干部特點(diǎn)細(xì)化培養(yǎng)措施,推動(dòng)人才層次提升,碩士研究生新增8人達(dá)到23人,先后有24人取得中高級(jí)職稱。

關(guān)鍵詞:方法創(chuàng)新

以方法創(chuàng)新為抓手,全面推進(jìn)審計(jì)工作效能的提升。積極推動(dòng)審計(jì)信息化技術(shù)創(chuàng)新,大力探索“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計(jì)方式,實(shí)現(xiàn)了對(duì)市本級(jí)全部政府性資金和一、二級(jí)預(yù)算單位部門預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)全覆蓋,進(jìn)一步提升在“大數(shù)據(jù)”環(huán)境下開展審計(jì)工作的效率。積極推動(dòng)建設(shè)審計(jì)方法創(chuàng)新,運(yùn)用鉆芯、GPS等技術(shù)手段以及同步跟進(jìn)、同步計(jì)量的審計(jì)方法,增強(qiáng)對(duì)隱蔽工程、重大變更以及合同執(zhí)行、資金支付差異等情況的審計(jì)實(shí)效。積極推動(dòng)審計(jì)方式創(chuàng)新,建立了由審計(jì)、授權(quán)審計(jì)、離任交接、內(nèi)部審計(jì)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋機(jī)制。積極推動(dòng)組織方式創(chuàng)新,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一方案、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一考核的“五統(tǒng)一”原則,先后統(tǒng)籌全市審計(jì)機(jī)關(guān)力量,開展了縣(市)區(qū)法院院長(zhǎng)的交叉審計(jì)和檢察院檢察長(zhǎng)的授權(quán)審計(jì),進(jìn)一步提升審計(jì)獨(dú)立性和權(quán)威性。

關(guān)鍵詞:作風(fēng)建設(shè)

以作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力,全面激發(fā)審計(jì)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,將加強(qiáng)黨建作為機(jī)關(guān)建設(shè)的統(tǒng)攬與核心,及時(shí)組織開展機(jī)關(guān)黨委、支部換屆選舉工作,選好配強(qiáng)黨務(wù)干部,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,把支部設(shè)在審計(jì)點(diǎn)上,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)的發(fā)展。始終將思想政治建設(shè)擺在核心位置,深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,深入開展保持黨的先進(jìn)性、黨的群眾路線、“三嚴(yán)三實(shí)”等系列專題教育,努力踐行“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,涌現(xiàn)了一批以金嵐嵐為代表的先鋒楷模。深入開展向金嵐嵐同志學(xué)習(xí)活動(dòng),大力推進(jìn)“四德”教育,組織開展革命教育,積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng),廣泛開展各類文體活動(dòng),深入耕耘審計(jì)文化,積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)向上的機(jī)關(guān)氛圍。

關(guān)鍵詞:行業(yè)管理

以行業(yè)管理為舉措,全面加強(qiáng)內(nèi)審工作的開展。認(rèn)真開展全市內(nèi)審“防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)管理、促發(fā)展五年提升行動(dòng)”,加大對(duì)內(nèi)審人員的培訓(xùn)力度,積極組織內(nèi)審單位開展了全市優(yōu)秀內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選和重點(diǎn)課題理論研究,在全省率先提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《市級(jí)部門(單位)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》,先后對(duì)市教育局、市衛(wèi)生局、市國(guó)資委等部門開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,指導(dǎo)市教育局對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí),開展內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù)建設(shè),組織內(nèi)審人才參加到政府審計(jì)工作中來(lái)。(韓蘋)

【關(guān)閉】    【打印】