近期，為解決審計人員少與審計任務重的矛盾，江蘇省徐州市賈汪區(qū)審計局統(tǒng)籌全年項目計劃，結合現(xiàn)有人力資源狀況，采取“三個一批”的措施，有效地破解了“任務不減、人員不增、時間不變”的難題，實現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋、審計重點突出和項目質(zhì)量提升的目標要求。

一是“整合一批”。 在實施預算執(zhí)行審計項目中，將需要延伸的專項資金與該項專項資金主管部門的領導任期經(jīng)濟責任審計項目相結合，實行“兩個通知書、一次審計進點、兩份審計取證、兩項審計成果”的審計模式，既保證了審計項目的正常進展，又有利于查深查透延伸專項資金，從而提升了項目質(zhì)量、提高了審計效率。2015年度預算執(zhí)行審計項目中，延伸審計了殘疾人保障金、“數(shù)字化城管”建設專項資金、糧食儲備庫資金、科技資金等四項重點資金，與區(qū)委組織部委托的區(qū)殘聯(lián)、區(qū)城管局、區(qū)糧食局、區(qū)科技局等4家單位的領導干部任期經(jīng)濟責任審計項目相結合，實現(xiàn)了“一花多果”的成效。

二是“簡化一批”。 針對年度項目計劃中一些職能相對單一、資金量較小、審計頻率較高、往年審計“負面清單庫”較少的單位，實行簡易審計流程的操作辦法。年初安排項目中，列出簡易審計操作流程的審計項目，實務中須保留通知書、問題取證、征求報告、正式報告和結果報告等法律規(guī)定“動作”和項目質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，精簡審計內(nèi)部操作流程，提高審計工作效率；改變了審計人員“疲于應付”大量審計項目、“蘿卜多了不洗泥”造成的“查不深、審不透”的現(xiàn)狀，從而集中審計精力查處重大審計項目上來；工作重心轉移到幫助被審計單位落實審計整改、促進全區(qū)財務管理規(guī)范、提升財政資金使用效益上來。

三是“外包一批”。 對于日益增多的政府投資工程結算審計項目，大力推行政府購買服務的方式進行“外包”，委托社會中介審計機構參與審計，通過前期發(fā)布招投標公告、中間過程復核控制、后續(xù)強化管理等“放管服”的審計新模式，把一批重大的政府投資工程審計項目推行市場，由社會中介機構進行審計；審計部門重點抓好日常管理和項目質(zhì)量控制，提升審計服務水平，有效化解了當前工程項目多與審計人員少的突出矛盾。（韓正）