今年以來(lái)，為進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，針對(duì)審計(jì)建議不得力、不具體、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，湖南省湘潭市審計(jì)局從四個(gè)方面不斷改進(jìn)完善審計(jì)建議的撰寫標(biāo)準(zhǔn)和建言質(zhì)量，提升審計(jì)建議水平，取得了較好成效。截止目前，該局提出審計(jì)建議116條，被采納114條，促進(jìn)被審計(jì)單位出臺(tái)辦法17個(gè)、完善制度64個(gè)、整改問(wèn)題103個(gè)，呈報(bào)審計(jì)專報(bào)、要情27份，均得到領(lǐng)導(dǎo)批示，較好的發(fā)揮了審計(jì)的免疫系統(tǒng)作用。

一是深化個(gè)案分析，科學(xué)務(wù)實(shí)，強(qiáng)化可操作性 。力戒審計(jì)建議走形式、說(shuō)空話，要求審計(jì)人員在撰寫審計(jì)建議時(shí)，緊扣查出的實(shí)際問(wèn)題，以事實(shí)作根據(jù)，以證據(jù)作支撐，明確具體，突出重點(diǎn)，追根溯源，提出符合實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的審計(jì)建議；同時(shí)，加強(qiáng)與被審計(jì)單位溝通，解釋法規(guī)依據(jù)、整改目的，聽取建議執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，在此基礎(chǔ)上對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行修改完善，進(jìn)一步提升審計(jì)建議的執(zhí)行特性。

二是加強(qiáng)關(guān)聯(lián)匯總分析，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化宏觀性建設(shè)性 。通過(guò)各種問(wèn)題和建議的歷史縱向和單位橫向的關(guān)聯(lián)分析，總結(jié)提煉出帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，并據(jù)此從源頭上提出防范的措施和建議，幫助被審計(jì)單位加強(qiáng)制度建設(shè)，提升管理水平，從根本上消滅“屢審屢犯、屢犯屢審”問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)同類案例和審計(jì)建議進(jìn)行綜合分析，打造審計(jì)專報(bào)、要情等高端產(chǎn)品，進(jìn)一步提出服務(wù)全局發(fā)展的審計(jì)建議，上報(bào)黨委、政府。

三是積極開展審計(jì)回訪，跟蹤檢查，確保執(zhí)行落地 。督促被審計(jì)單位認(rèn)真實(shí)施審計(jì)建議,定期或不定期地開展審計(jì)回訪，檢查審計(jì)建議落實(shí)情況, 結(jié)合其審計(jì)決定執(zhí)行情況,考查其審計(jì)建議采納情況、效果情況，及時(shí)取得信息反饋, 并隨時(shí)完善，力促審計(jì)建議能解決實(shí)際的、根本性的問(wèn)題，幫助被審計(jì)單位規(guī)范管理、健全制度、建立自律機(jī)制，使得審計(jì)建議成為真正成為審計(jì)免疫系統(tǒng)的重要載體。

四是納入考核體系，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保障嚴(yán)格落實(shí) 。將審計(jì)建議作為審計(jì)報(bào)告質(zhì)量提升的落腳點(diǎn)，由審理委員會(huì)對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行審核，對(duì)不符合要求的，一律打回重?cái)M；建立審計(jì)建議質(zhì)量專檔，對(duì)修改次數(shù)、質(zhì)量評(píng)定以及促進(jìn)被審計(jì)單位完善出臺(tái)制度文件等進(jìn)行記錄，將其作為年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的依據(jù)，對(duì)多次修改仍不符要求的，取消主審資格，對(duì)態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付的，取消評(píng)優(yōu)資格，并嚴(yán)肅處理。（王海文）