日前，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究通過，上海市浦東新區(qū)出臺了《關于進一步加強內(nèi)部審計工作的意見》，標志著浦東新區(qū)內(nèi)部審計工作緊緊圍繞創(chuàng)新發(fā)展轉型升級理念，進一步強化內(nèi)審職能、發(fā)揮內(nèi)部審計“第一道關口”作用邁出了新步伐。

《意見》著眼貫徹黨和國家關于完善制度、加強審計工作的要求，結合浦東新區(qū)實際，提出要進一步完善內(nèi)部審計組織體系和制度體系，推動整合審計資源，促進國家審計與內(nèi)部審計實現(xiàn)優(yōu)勢互補，實現(xiàn)審計監(jiān)督“全覆蓋”，為浦東二次創(chuàng)業(yè)和自貿(mào)試驗區(qū)、科創(chuàng)中心建設提供有力支持。

《意見》分4個方面、19條，從內(nèi)審工作的職能定位、組織體系、目標任務、工作重點、質(zhì)量管理等方面，全面設計和拓寬工作思路，創(chuàng)新管理模式，強化檢查指導，為進一步推進內(nèi)審體系建設、提高監(jiān)督服務質(zhì)量和水平提供了政策依據(jù)。

一是在建立和完善內(nèi)部審計組織體系方面 ，遵循健全機構、分類設置、有序推進的原則，根據(jù)新區(qū)實際保障任務需要和現(xiàn)有內(nèi)審機構設置情況，對具備設立獨立內(nèi)審機構條件和不具備條件的機構分別提出了可操作性指導意見；將全區(qū)內(nèi)審機構分為三類，對每類內(nèi)部審計機構的設立及內(nèi)部審計人員的配備都提出了明確要求。要求進一步加強內(nèi)部審計工作在行政監(jiān)督和內(nèi)部治理方面的作用，定期研究，完善措施，切實履行管理和監(jiān)督的主體責任。

二是在明確內(nèi)部審計目標任務和工作重點方面 ，圍繞落實守法、守紀、守規(guī)、盡責要求，確定了內(nèi)部審計工作包括預算執(zhí)行情況和其他財政財務收支審計、內(nèi)部管理領導干部經(jīng)濟責任審計、績效審計、建設項目審計、內(nèi)部控制審計、專項審計和審計整改等七個方面的重點審計事項。

三是在提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量方面 ，要求各單位加強內(nèi)部審計工作領導，不斷完善內(nèi)部審計工作制度，確保內(nèi)部審計機構具有履行職責所必須的權限；探索開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作，以內(nèi)部審計業(yè)務檢查促進內(nèi)審質(zhì)量的提高；做好委托社會中介機構的管理和協(xié)調(diào)工作，防范審計質(zhì)量和廉政風險；加強內(nèi)部審計信息化建設，不斷提高審計工作效能。

四是在加強內(nèi)部審計工作的指導監(jiān)督方面 ，新區(qū)審計局根據(jù)相關單位行業(yè)屬性、業(yè)務特點、體量規(guī)模等因素，對內(nèi)審工作進行分類指導和業(yè)務培訓，推進業(yè)務和能力建設；引入第三方考核評估，加強質(zhì)量檢查，促進各項措施的終端落實。（張?zhí)鞓校?/p>