10月12日，浙江省象山縣第二期社會保險基金定期存款競爭性存放招投標(biāo)開標(biāo)大會在象山縣公共資源交易中心舉行，工商銀行象山支行、建設(shè)銀行象山支行和中國銀行象山支行等12家符合條件的銀行參加競標(biāo)。

據(jù)悉，本次招標(biāo)項目金額為7.28億元，定期存放時間為3年。為規(guī)范操作，象山縣金融辦、人民銀行、審計局、人社局等7家單位組成專家組，根據(jù)各家銀行的地方財政貢獻(xiàn)率、地方債券認(rèn)購規(guī)模、年綜合成本率及存貸款余額等10項指標(biāo)所反映出的綜合實力，進(jìn)行獨(dú)立打分。同時，還專門邀請人大、監(jiān)察和國資等部門進(jìn)行全程監(jiān)督。

最終，工商銀行象山支行、象山信用聯(lián)社、建設(shè)銀行象山支行、農(nóng)業(yè)銀行象山支行和中國銀行象山支行中標(biāo)。7.28億元的存款利率在規(guī)定基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上再上浮30%，預(yù)計可實現(xiàn)增值2130萬元。

社會保險基金的存放一直是各個銀行爭搶的大蛋糕，存放的隨意性容易產(chǎn)生權(quán)力尋租弊端。因此，象山縣審計局在2015、2016連續(xù)兩年的財政“同級審”中，高度關(guān)注財政存量資金的競爭性存放情況，對到期轉(zhuǎn)存和新增的定期存單、銀行開戶未實行競爭性存放等問題進(jìn)行了反映，并提出“規(guī)范縣財政及縣級預(yù)算單位銀行賬戶及公款存放管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金效益”的審計建議。為進(jìn)一步規(guī)范財政性資金競爭性存放行為，象山縣在去年出臺的《象山縣縣級預(yù)算單位銀行賬戶和存款存放管理暫行辦法》基礎(chǔ)上，于今年9月份又制定了該辦法的《補(bǔ)充事項》，進(jìn)一步劃分資金存放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格明確銀行賬戶和公款存放的期限、組織和評標(biāo)方法，有效提高財政資金存放的透明度，實現(xiàn)財政資金保值增值，切實防范資金存放方面的利益沖突和利益輸送行為。（錢奮勇）