近期，湖北省武漢市審計局派出審計組遠赴西藏自治區(qū)山南市乃東區(qū)開展援藏資金審計。此次審計，該局以“五結(jié)合、五注重”為著力點，進一步強化援藏項目建設(shè)資金使用的規(guī)范性和效益性，為藏區(qū)跨越發(fā)展服務。

一是財務審計和工程造價審計相結(jié)合，注重援藏資金的整體效益 。在審計中，綜合運用財務管理、工程經(jīng)濟和工程管理等多方面知識對項目決策、管理、后期評價和投資效益等問題進行多方位、深層次的定性和定量的分析，對項目的財務收支情況進行審查，檢查工程結(jié)算的正確性、費用開支的合法性和財務收支的真實性，以實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源整合，從而達到拓寬援藏資金審計領(lǐng)域，有利于援藏資金整體效益的提升。

二是項目建設(shè)審計和績效審計相結(jié)合，注重建設(shè)項目惠民功能的體現(xiàn) 。積極構(gòu)建項目建設(shè)與績效審計相結(jié)合的有效途徑，以此作為援藏資金審計的重中之重。在項目建設(shè)審計的同時，對援藏資金使用的經(jīng)濟效益、社會效益給予客觀真實的評價，針對性提出改進工作、加強管理的意見和建議，充分發(fā)揮援藏項目惠民功能，讓建設(shè)項目更好地服務受援地的人民群眾。

三是審計監(jiān)督和審計服務相結(jié)合，注重審計建設(shè)性作用的發(fā)揮 。為有效的發(fā)揮審計的建設(shè)性作用，該局將審計監(jiān)督和審計服務有機的結(jié)合起來。以審計監(jiān)督為基礎(chǔ)，盡可能的為審計服務提供技術(shù)方法和法律法規(guī)依據(jù)；寓審計服務于監(jiān)督之中，幫助被審計單位依法改錯糾弊，規(guī)范財政財務管理制度和經(jīng)濟活動行為，使其符合財務管理制度和有關(guān)法規(guī)，最終實現(xiàn)被審計單位、經(jīng)濟活動事項、個人經(jīng)濟行為與援藏審計目標朝著一個方向發(fā)展。

四是武漢審計和山南審計相結(jié)合，注重審計合力的形成 。為解決對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀不夠了解的問題，該局會同當?shù)貙徲嫏C關(guān)，建立了科學有效的溝通機制，讓兩地審計形成合力，做到兩地審計機關(guān)資源及時共享，信息溝通高效，減少援藏資金審計的空白和死角，以摸清援藏資金使用的基本情況，查出資金管理使用過程中的薄弱環(huán)節(jié)，確保審計成果最大化。

五是武漢審計干部和武漢援藏干部相結(jié)合，注重武漢援藏效果的提升 。充分發(fā)揮援藏干部身在一線的優(yōu)勢，進一步普及審計法律法規(guī)和基本專業(yè)知識，擴大交流，緊密合作，使援藏干部成為審計力量的延伸和審計監(jiān)督的前哨，及時傳遞援藏資金使用和項目進展情況，為用好、管好援藏資金和做好項目建設(shè)共同出力，提升援藏效果。

通過援藏，將武漢和乃東更加緊密地聯(lián)系在一起，有力地推動了乃東的發(fā)展和進步；通過審計，讓援藏資金使用和項目建設(shè)更加規(guī)范高效，為藏區(qū)的長治久安服務，使雪域高原的發(fā)展之路越走越寬、越走越好。（陳青標）