今年以來,山東省東營市墾利區(qū)審計局立足實際,多舉措強(qiáng)化“業(yè)務(wù)固本”,力求審計質(zhì)量實現(xiàn)新突破,力爭更多審計成果得到黨委政府領(lǐng)導(dǎo)批示、進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策視野,提高審計供給的層次和水平。
一是建立審計質(zhì)量評審控制機(jī)制,打造精品項目,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。成立審計業(yè)務(wù)專題研討小組,針對審計工作中易發(fā)多發(fā)問題,找準(zhǔn)切入點,細(xì)化審計實施方案內(nèi)容,注重調(diào)查分析,定期組織召開點評會,查找問題,分析原因,研究辦法,探索建立規(guī)范運行機(jī)制。加大創(chuàng)新力度,定期召開業(yè)務(wù)會,著眼發(fā)展大局,聚焦突出問題,研究重點課題,促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化。注重審計監(jiān)督的超前性、預(yù)防性,及時對審計工作中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性、苗頭性、普遍性問題進(jìn)行研判,提出對策建議,以《審計呈閱件》的形式為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
二是建立完善政府投資項目跟蹤審計管理系統(tǒng)。將政府投資審計項目納入跟蹤審計管理系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)化、信息化管理和監(jiān)督,加大對投資項目審計復(fù)核工作力度,進(jìn)一步提升審計質(zhì)量。按照區(qū)政府確定的投資項目,制定年度投資項目審計計劃,積極開展跟蹤審計,對政府投資項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵節(jié)點及時跟進(jìn),在保持審計獨立性的同時充分發(fā)揮跟蹤審計的監(jiān)督和預(yù)防作用。強(qiáng)化對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督審核,采取審計復(fù)核等措施嚴(yán)把審計質(zhì)量關(guān),最大限度節(jié)約財政資金,提高財政資金的使用效率。
三是扎實做好農(nóng)村審計工作。通過村級審計,全面了解掌握村務(wù)財務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動、為民服務(wù)等情況,找準(zhǔn)村級組織在經(jīng)濟(jì)運行和管理中存在的突出問題,發(fā)揮審計的監(jiān)督警示作用。對審計中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違規(guī)問題、案件線索,及時移交相關(guān)部門調(diào)查處理,增強(qiáng)農(nóng)村干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識和審計意識。在對問題審深審?fù)傅耐瑫r,深入分析問題產(chǎn)生的原因,從制度層面提出加強(qiáng)監(jiān)督管理、保護(hù)群眾利益的審計建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策和加強(qiáng)村級管理提供參考依據(jù)。同時,通過以審代訓(xùn)、建立審計人才庫等方式,探索建立村級審計常態(tài)化機(jī)制和路子。
四是探索實施財政資金效益評審機(jī)制。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,按照一定的標(biāo)準(zhǔn),運用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)方法,對被審計單位管理使用財政性資金、國有資產(chǎn)及公共資源的經(jīng)濟(jì)性、效益性進(jìn)行審查、分析、評價并提出改進(jìn)意見。重點對社會關(guān)注度高、使用財政資金數(shù)量大、涉及重大公共利益的事項專門開展獨立型績效審計,對其他事項,與部門預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、專項資金審計、政府投資項目審計等結(jié)合開展績效審計,形成規(guī)范、便捷、有效的財政資金效益評審新機(jī)制。
五是探索開展大數(shù)據(jù)審計。以服務(wù)審計項目為出發(fā)點,成立計算機(jī)審計研討小組,對數(shù)據(jù)分析中的典型案例進(jìn)行總結(jié)討論,拓展審計人員的數(shù)據(jù)分析思路,著力解決數(shù)據(jù)整理、分析運用中的難點問題。在財政預(yù)算執(zhí)行、社會保障資金、醫(yī)療保險資金等審計項目中,嘗試開展大數(shù)據(jù)分析,拓寬數(shù)據(jù)分析應(yīng)用范圍,創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析方法,加強(qiáng)對被審計單位管理和績效方面存在問題的揭示力度。注重提升全體審計人員的計算機(jī)水平,鼓勵審計人員采用各種計算機(jī)手段提升審計績效。(劉桂芹)
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