審計署蘭州特派辦以“質(zhì)量提升年”活動為契機,聚焦主責(zé)主業(yè),在審計質(zhì)量全流程管控環(huán)節(jié)下足功夫,把好思路關(guān)、問題關(guān)、質(zhì)量關(guān)、文字關(guān),不斷提升審計報告質(zhì)量。
以“謀”為先,深入開展研究型審計,把好思路關(guān)。制定年度學(xué)習(xí)研究工作方案,以處室為單位,結(jié)合行業(yè)發(fā)展、項目安排等明確1至2個研究方向,安排整訓(xùn)期間分享成果、交流經(jīng)驗,推動審計人員做實學(xué)習(xí)研究。各處室緊緊圍繞中央經(jīng)濟工作會議部署的重大政策和重大問題、國家“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點項目等,深入研究各類審計對象的戰(zhàn)略部署、發(fā)展方向,研究清楚國家大政方針背后蘊含的政治意圖、政策目的。充分發(fā)揮辦審計理論研究會和“財政學(xué)堂”“金審視界”等特色學(xué)習(xí)平臺的作用,引導(dǎo)督促審計人員邊學(xué)習(xí)邊審計,邊審計邊研究,不斷思考總結(jié)提高,形成“學(xué)—審—研”的有效循環(huán),不斷探尋審計新思路新方法。
以“查”為本,確定“四清”核查標(biāo)準(zhǔn),把好問題關(guān)。在問題核查中確定“四清”標(biāo)準(zhǔn),重點關(guān)注來龍去脈是否清楚、原因后果是否清楚、基礎(chǔ)理論是否清楚、改革發(fā)展方向是否清楚,把準(zhǔn)政策、事實、原因和建議。注重加強審計基本功錘煉,開展專家授課、自學(xué)交流等靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦各專業(yè)審計論壇,重點提升審計人員攻堅突破、宏觀分析、專業(yè)研判等綜合能力,為查實、查準(zhǔn)、查透問題夯實專業(yè)基礎(chǔ)。
以“質(zhì)”為要,嚴(yán)格落實全流程管控,把好質(zhì)量關(guān)。審計組嚴(yán)格執(zhí)行審計現(xiàn)場管理要求,按照“一日一溝通、一周一討論、一月一回顧、一項目一總結(jié)”的管理方式,把控審計重點和節(jié)奏,提升現(xiàn)場工作效率。項目牽頭處室主要負(fù)責(zé)人和主審認(rèn)真履行審核職責(zé),逐頁審核審計取證單及所附證明材料,確保每個問題查得實、說得清、經(jīng)得起推敲,把好審計質(zhì)量前端關(guān)口。法規(guī)審理處加大審理力度,每個審計項目開始前,確定相對固定的人員跟蹤審理,同步研究相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域最新政策規(guī)定、工作要求等,嚴(yán)格按照“六要素”審理,及時督促完善相關(guān)證據(jù)。機關(guān)紀(jì)委強化監(jiān)督職責(zé),通過參加審計業(yè)務(wù)會議、審計現(xiàn)場紀(jì)律執(zhí)行情況檢查“全覆蓋”等方式,加強對未在審計報告中反映問題的監(jiān)督。
以“寫”為基,規(guī)范格式和表述,把好文字關(guān)。注重“能寫”能力的培養(yǎng),打造“咬文嚼字”學(xué)習(xí)平臺,通過公文寫作培訓(xùn)、新媒體答題互動、學(xué)習(xí)交流等方式,加強審計人員文字基本功錘煉。針對審計報告撰寫中容易出現(xiàn)的問題,印發(fā)《審計署蘭州特派辦審計報告常用規(guī)范指引》,對審計報告格式、文字表述及標(biāo)點符號等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范,確保審計報告文字嚴(yán)謹(jǐn)、精煉。緊扣“審計建議一定要具體、要實”的要求,將國家宏觀政策與審計對象的特點、現(xiàn)狀和趨勢有機結(jié)合起來,認(rèn)真研究產(chǎn)生問題的原因和背景,深入分析問題背后體制機制問題,切實提高審計建議的針對性和可操作性。(王麗娟)
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