近期,審計署沈陽特派辦將抓好“兩統(tǒng)籌”工作作為開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要舉措,認真落實審計署關于做好“兩統(tǒng)籌”的相關工作要求,結合自身特點和開展的審計項目,積極探索“兩統(tǒng)籌”方式方法,取得了較好成效。
一、審計項目統(tǒng)籌全面實施
該辦將全面實施審計項目統(tǒng)籌作為落實好“兩統(tǒng)籌”工作的基礎,推進審計項目統(tǒng)籌全面實施。一是加強組織領導。成立了政策跟蹤審計工作領導小組,明確要求各處室在審計中要嚴格落實審計署關于“兩統(tǒng)籌”的各項工作安排,審計范圍主要集中在遼寧省本級及沈陽市、大連市2個副省級城市本級;認真落實延伸審計審批制,嚴格控制延伸審計范圍和頻次。二是推進項目融合。注重發(fā)揮好政策跟蹤審計、經濟責任審計等大項目的平臺作用,在同一時期對同一被審計單位開展的多個審計項目,采取“首進負責制”,由第一個進點的審計組負責審計和溝通協(xié)調。審計組同步查處相關問題并分別向對應項目綜合組上報,審計結果在各項目審計報告中統(tǒng)籌兼顧、互為補充。三是探索項目后續(xù)交流。政策跟蹤審計工作領導小組先后四次召開會議,研究部署相關工作,并將各處室落實“兩統(tǒng)籌”工作情況作為關注重點。大型審計項目結束后均召開審計項目總結會,總結經驗、查找不足并制定整改措施,為更好地開展后續(xù)審計項目及進一步落實好“兩統(tǒng)籌”工作筑牢基礎。
二、審計組織方式統(tǒng)籌扎實推進
該辦將扎實推進審計組織方式統(tǒng)籌作為落實好“兩統(tǒng)籌”工作的重要保障,做到“3個加強”。一是數(shù)據(jù)先行,加強線上線下統(tǒng)籌。線上,按照“科技強審”的工作要求,把數(shù)據(jù)采集作為審計的重要任務之一,廣泛采集、整理與審計工作密切相關的各類數(shù)據(jù),深入開展數(shù)據(jù)綜合比對和關聯(lián)分析;線下,圍繞數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)的線索,有針對性地組織核查,切實減少現(xiàn)場審計時間,提升工作效率。二是全辦“一盤棋”,加強處室間的橫向統(tǒng)籌。統(tǒng)籌調配人力資源,打破處室界限組成復合型審計組,并確定一名辦領導對該審計項目進行牽頭抓總;根據(jù)各項目、各處室的工作強度,實現(xiàn)人員動態(tài)調整;加強審計成果和信息共享,在符合保密規(guī)定的前提下,及時分享和整合各方信息資料、思路方法和工作成果等。三是積極溝通,加強與審計署業(yè)務司的上下聯(lián)動。積極與審計署業(yè)務司保持溝通聯(lián)系和咨詢問詢。根據(jù)審計署業(yè)務司下發(fā)的要點和信息點,認真延伸落實、調查取證。同時,結合開展審計項目的實際情況和東北三省的區(qū)域性特點,加強政策研究,關注政策背景和政策效果,深入挖掘有典型性的鮮活案例和審計信息點。
三、審計機關之間溝通協(xié)調順暢有效
該辦將與地方審計機關之間實現(xiàn)順暢有效的溝通協(xié)調作為落實“兩統(tǒng)籌”工作的關鍵抓手,實現(xiàn)“5個有”。一是溝通有機制。與遼寧省審計廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強遼寧審計機關審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作意見》,建立長效溝通機制。二是計劃有銜接。在審計項目計劃編制階段,溝通協(xié)商各自審計重點。計劃形成后,互相抄送,并不定期互相通報年度審計項目計劃執(zhí)行情況。審計過程中選取審計對象前,根據(jù)審計權限和年度審計項目計劃,充分溝通、各自側重、避免重復和盲區(qū)。三是項目有協(xié)同。按照“統(tǒng)一標準、分區(qū)負責、協(xié)調作戰(zhàn)”的原則,在開展“以審代訓”的基礎上,探索建立委托審計、結果共用機制,合力推進審計項目有序有效開展。四是數(shù)據(jù)有共用?;ハ嗤▓髮徲嫈?shù)據(jù)情況,在規(guī)定范圍內共享存量審計數(shù)據(jù),做好增量審計數(shù)據(jù)的共建,分工合作推進數(shù)據(jù)采集和標準化,同時,拓展合作領域,如針對地方金融審計領域,共同研究形成遼寧省農信社審計標準表數(shù)據(jù)庫。五是成果有共享。按照規(guī)定程序互相抄送審計報告及審計動態(tài)等工作信息。(郭紅巖)
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