最近,為開展好明年對(duì)廣州黃埔海關(guān)的審計(jì),審計(jì)署駐武漢特派辦提前1個(gè)多月開始組織審計(jì)人員開展審前培訓(xùn)。由于審計(jì)人員長(zhǎng)期未接觸海關(guān)審計(jì)項(xiàng)目、對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)比較陌生,該辦采取“四結(jié)合”的方式,即理論與實(shí)踐相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合、財(cái)務(wù)審計(jì)與業(yè)務(wù)審計(jì)相結(jié)合、計(jì)算機(jī)審計(jì)與常規(guī)審計(jì)相結(jié)合,使審前培訓(xùn)取得了較好的效果。
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)更加注重基層海關(guān)業(yè)務(wù)的崗位實(shí)習(xí)。為加深審計(jì)人員對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)的全面認(rèn)識(shí),該辦專門聯(lián)系武漢海關(guān),協(xié)調(diào)武漢海關(guān)能力精湛的業(yè)務(wù)人員對(duì)所有業(yè)務(wù)人員進(jìn)行海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使大家全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了海關(guān)減免稅審批、通關(guān)業(yè)務(wù)、加工貿(mào)易、執(zhí)法監(jiān)督的基本內(nèi)容。同時(shí),每位審計(jì)人員都深入基層一線,切身了解海關(guān)基層業(yè)務(wù)的操作,了解崗位的基本操作內(nèi)容,和一線的業(yè)務(wù)人員交流討論,提前進(jìn)入角色。
二是組織集中討論式學(xué)習(xí)的同時(shí)更加注重分小組深入學(xué)習(xí)。在審前培訓(xùn)的過(guò)程中,該辦不拘泥于固定的學(xué)習(xí)模式,采取集中與分散、開放與啟發(fā)的學(xué)習(xí)模式,激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)深度。在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)時(shí),采取集中聽課的方式;在基層崗位學(xué)習(xí)時(shí),采取分成小組個(gè)別了解的方式,相互討論與啟發(fā)是貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程的重要方法。
三是在關(guān)注傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí)更加注重海關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)。這次海關(guān)審計(jì)項(xiàng)目對(duì)海關(guān)業(yè)務(wù)審計(jì)的要求較高,針對(duì)這一實(shí)際情況,該辦在當(dāng)前審計(jì)任務(wù)較重、人員比較緊張的情況下,派出兩位年輕干部到武漢海關(guān)一線崗位跟班實(shí)習(xí)1個(gè)月。在跟班實(shí)習(xí)中重點(diǎn)學(xué)習(xí)海關(guān)減免稅業(yè)務(wù)、通關(guān)征稅業(yè)務(wù)、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)一線崗位的操作和流程,用1個(gè)月時(shí)間學(xué)習(xí)了武漢海關(guān)下屬業(yè)務(wù)量最大的江漢辦事處5個(gè)業(yè)務(wù)科室、16個(gè)業(yè)務(wù)崗位的一線操作和基本流程,從一般海關(guān)業(yè)務(wù)正向流水作業(yè)的視角熟悉和理解海關(guān)業(yè)務(wù),并站在審計(jì)的角度進(jìn)行了初步的內(nèi)控制度測(cè)試和評(píng)估,為明年元月正式審計(jì)的開展奠定良好的基礎(chǔ)。
四是在常規(guī)審計(jì)的基礎(chǔ)上更加注重計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的作用。海關(guān)審計(jì)歷來(lái)注重計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),對(duì)海關(guān)海量數(shù)據(jù)的集中分析,對(duì)明確審計(jì)重點(diǎn)、提高審計(jì)效率起到舉足輕重的作用。該辦專門從計(jì)算機(jī)處請(qǐng)來(lái)熟悉計(jì)算機(jī)審計(jì)的業(yè)務(wù)人員,搭建數(shù)據(jù)分析平臺(tái),進(jìn)行初步的模擬分析,力求能夠在財(cái)政司通用的聯(lián)網(wǎng)審計(jì)軟件的基礎(chǔ)上做一些個(gè)性化模塊的探索,體現(xiàn)出武漢辦海關(guān)審計(jì)的特色和亮點(diǎn)。(王振宇)
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