審計署京津冀辦提出八項措施 全力推進大辦變強辦
日前，審計署京津冀特派辦召開第二季度中心組學習擴大會議，深入分析了該辦當前存在的“是大辦非強辦、有能力缺合力、有感情缺激情、有壓力缺動力、有布置缺落實、有辛苦缺效率、有信念缺堅定”等突出問題，研究提出了八項措施，以全力推進“大辦變強辦”目標的早日實現(xiàn)。
一是抓學習促貫徹。在全辦營造崇尚學習的濃厚氛圍，自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一種思想境界來對待，爭取多學一點、學深一點、學好一點。在全辦大力開展創(chuàng)建學習型領導班子、學習型黨支部和學習型特派辦的活動，通過學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學審計理念，提高執(zhí)行能力和執(zhí)行水平，造就雷厲風行的團隊精神，扎實貫徹署黨組決策部署，充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是建制度樹導向。以建辦二十周年為契機，加強制度建設，落實“以制管辦”。對處室進行目標考核，對干部實行量化考核，以業(yè)績論英雄，憑德才坐位置，建立起干部考核、獎勵與選拔任用三位一體的激勵機制，提拔使用德才兼?zhèn)?、德為先、績必?yōu)的干部。上半年要建立《處室目標考核辦法》、《干部量化考核辦法》、《干部獎勵辦法》和《干部選拔任用辦法》等四項制度，下半年至明年上半年做好制度建設的“廢、改、立”工作，加大創(chuàng)新力度，不斷完善有利于科學發(fā)展的干部選拔培養(yǎng)、審計質量控制、機關科學管理的制度體系，構建權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理機制。
三是抓業(yè)務上臺階。以審計業(yè)務為中心，突出審計第一要務，提升審計成果水平，力爭審計業(yè)務一年上一個小臺階，三年上一個大臺階，并能穩(wěn)定地保持一流水平。堅持審計工作二十字方針，以“大辦變強辦”為目標，以開展“審計質量管理年”活動為載體，全辦抓業(yè)務、重點抓質量、突出抓成果、著力抓規(guī)范，努力爭先進位，實現(xiàn)成果跨越。切實加強審計審理工作，牢固樹立績效審計觀念，不斷提高審計信息化水平。要培育發(fā)展亮點，牢固樹立精品意識，把查處重大違法違規(guī)問題和經濟案件線索作為首要任務，以提高審計信息的采用層次、篇次為主攻方向。力爭在大案要案、審計信息、專題審計調查報告、績效審計、計算機審計等方面多出成果，出大成果。
四是抓班子帶好頭。充分認識領導班子建設的重要性，從強化領導班子的政治意識、大局意識、責任意識、廉潔意識入手，堅持以理論學習為首要，以能力建設為核心，以作風建設為基礎，以廉政建設為保障，切實提高領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、帶動力。堅持辦黨組中心組理論學習制度，注重把理論學習與審計工作相結合，提高領導班子的理論水平和決策能力。建立干部選拔任用工作公開機制，不斷改革與完善處級干部競爭上崗辦法。堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責制，重大問題均由班子集體研究決定，積極支持和鼓勵分管領導在分工范圍內獨立行使職權。牢固樹立一盤棋思想，自覺維護班子團結。
五是抓思想帶隊伍。把隊伍建設放在更加突出的位置，深入細致地做好干部職工的思想政治工作，把大家的心思統(tǒng)一到“大辦變強辦”發(fā)展規(guī)劃和依法履行審計監(jiān)督職責上來。不斷提高審計隊伍綜合素質，著力解決好用人導向問題，要用那些有極強事業(yè)心、有極強敬業(yè)精神、為審計事業(yè)敢于負責、勇于碰硬的干部，用干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的干部，用踐行宗旨、腳踏實地的干部，用嚴于律己、群眾公認的干部，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部選拔任用工作要做到“五重五不簡單”，即：重群眾公認，但不簡單以票數(shù)取人；重“四化”方針，但不簡單以年齡、文憑取人；重德才標準，但不簡單以求全取人；重公開選拔，但不簡單以考試取人；重干部資歷，但不簡單以任職年限取人。用“四實一凈”干部，即：作風扎實、工作踏實、求真務實、注重實效，干事干凈。
六是增激情獻審計。以創(chuàng)建全國文明單位為載體，增強干部工作激情，努力建設高效、和諧、文明、向上的特派辦。把促進干部的全面發(fā)展、素質提高、情系審計作為核心，努力營造有利于干部健康成長的工作環(huán)境，堅持“嚴”“暖”結合，形成“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計文化。引導干部正確對待功勞、苦勞、疲勞和酬勞，做到有功勞時不伸手、有苦勞時不計較、有疲勞時不抱怨、依法取酬無怨言。
七是抓黨建強作風。按照“圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計”的工作思路，不斷創(chuàng)新黨建工作理念、工作思路、工作內容、工作方法、工作機制和組織形式，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)署黨組的要求和實現(xiàn)“大辦變強辦”的發(fā)展目標，進一步加強和改進干部的思想作風、領導作風、工作作風、學習作風和生活作風，努力做到“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”，打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計團隊。
八是抓廉政保發(fā)展。牢記廉政紀律是審計工作的“生命線”，是絕不可觸摸的“高壓線”，真正做到總理講的“兩袖清風，一塵不染，當好表率”。以懲防體系建設為重點，建立健全符合京津冀特派辦實際的黨風廉政建設制度體系，堅持和完善審前承諾制、審后回訪制、紀檢組長下訪巡查制、審計組廉政監(jiān)督員制、年終考核一票否決制等廉政制度，加強對重點審計項目的廉政檢查和機關管理的廉政排查，聘請退休干部為廉政監(jiān)察員，實行黨風廉政建設情況定期檢查通報，加強對審計監(jiān)督權的制約，形成風清氣正、實事求是、客觀公正的審計風氣。（彭勝華）
一是抓學習促貫徹。在全辦營造崇尚學習的濃厚氛圍，自覺地把學習作為一種政治責任、一種精神追求和一種思想境界來對待，爭取多學一點、學深一點、學好一點。在全辦大力開展創(chuàng)建學習型領導班子、學習型黨支部和學習型特派辦的活動，通過學習，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學審計理念，提高執(zhí)行能力和執(zhí)行水平，造就雷厲風行的團隊精神，扎實貫徹署黨組決策部署，充分發(fā)揮審計保障國家經濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
二是建制度樹導向。以建辦二十周年為契機，加強制度建設，落實“以制管辦”。對處室進行目標考核，對干部實行量化考核，以業(yè)績論英雄，憑德才坐位置，建立起干部考核、獎勵與選拔任用三位一體的激勵機制，提拔使用德才兼?zhèn)?、德為先、績必?yōu)的干部。上半年要建立《處室目標考核辦法》、《干部量化考核辦法》、《干部獎勵辦法》和《干部選拔任用辦法》等四項制度，下半年至明年上半年做好制度建設的“廢、改、立”工作，加大創(chuàng)新力度，不斷完善有利于科學發(fā)展的干部選拔培養(yǎng)、審計質量控制、機關科學管理的制度體系，構建權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的管理機制。
三是抓業(yè)務上臺階。以審計業(yè)務為中心，突出審計第一要務，提升審計成果水平，力爭審計業(yè)務一年上一個小臺階，三年上一個大臺階，并能穩(wěn)定地保持一流水平。堅持審計工作二十字方針，以“大辦變強辦”為目標，以開展“審計質量管理年”活動為載體，全辦抓業(yè)務、重點抓質量、突出抓成果、著力抓規(guī)范，努力爭先進位，實現(xiàn)成果跨越。切實加強審計審理工作，牢固樹立績效審計觀念，不斷提高審計信息化水平。要培育發(fā)展亮點，牢固樹立精品意識，把查處重大違法違規(guī)問題和經濟案件線索作為首要任務，以提高審計信息的采用層次、篇次為主攻方向。力爭在大案要案、審計信息、專題審計調查報告、績效審計、計算機審計等方面多出成果，出大成果。
四是抓班子帶好頭。充分認識領導班子建設的重要性，從強化領導班子的政治意識、大局意識、責任意識、廉潔意識入手，堅持以理論學習為首要，以能力建設為核心，以作風建設為基礎，以廉政建設為保障，切實提高領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、帶動力。堅持辦黨組中心組理論學習制度，注重把理論學習與審計工作相結合，提高領導班子的理論水平和決策能力。建立干部選拔任用工作公開機制，不斷改革與完善處級干部競爭上崗辦法。堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責制，重大問題均由班子集體研究決定，積極支持和鼓勵分管領導在分工范圍內獨立行使職權。牢固樹立一盤棋思想，自覺維護班子團結。
五是抓思想帶隊伍。把隊伍建設放在更加突出的位置，深入細致地做好干部職工的思想政治工作，把大家的心思統(tǒng)一到“大辦變強辦”發(fā)展規(guī)劃和依法履行審計監(jiān)督職責上來。不斷提高審計隊伍綜合素質，著力解決好用人導向問題，要用那些有極強事業(yè)心、有極強敬業(yè)精神、為審計事業(yè)敢于負責、勇于碰硬的干部，用干事創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的干部，用踐行宗旨、腳踏實地的干部，用嚴于律己、群眾公認的干部，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部選拔任用工作要做到“五重五不簡單”，即：重群眾公認，但不簡單以票數(shù)取人；重“四化”方針，但不簡單以年齡、文憑取人；重德才標準，但不簡單以求全取人；重公開選拔，但不簡單以考試取人；重干部資歷，但不簡單以任職年限取人。用“四實一凈”干部，即：作風扎實、工作踏實、求真務實、注重實效，干事干凈。
六是增激情獻審計。以創(chuàng)建全國文明單位為載體，增強干部工作激情，努力建設高效、和諧、文明、向上的特派辦。把促進干部的全面發(fā)展、素質提高、情系審計作為核心，努力營造有利于干部健康成長的工作環(huán)境，堅持“嚴”“暖”結合，形成“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計文化。引導干部正確對待功勞、苦勞、疲勞和酬勞，做到有功勞時不伸手、有苦勞時不計較、有疲勞時不抱怨、依法取酬無怨言。
七是抓黨建強作風。按照“圍繞審計抓黨建，抓好黨建促審計”的工作思路，不斷創(chuàng)新黨建工作理念、工作思路、工作內容、工作方法、工作機制和組織形式，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)署黨組的要求和實現(xiàn)“大辦變強辦”的發(fā)展目標，進一步加強和改進干部的思想作風、領導作風、工作作風、學習作風和生活作風，努力做到“實”、“高”、“新”、“嚴”、“細”，打造一支政治過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計團隊。
八是抓廉政保發(fā)展。牢記廉政紀律是審計工作的“生命線”，是絕不可觸摸的“高壓線”，真正做到總理講的“兩袖清風，一塵不染，當好表率”。以懲防體系建設為重點，建立健全符合京津冀特派辦實際的黨風廉政建設制度體系，堅持和完善審前承諾制、審后回訪制、紀檢組長下訪巡查制、審計組廉政監(jiān)督員制、年終考核一票否決制等廉政制度，加強對重點審計項目的廉政檢查和機關管理的廉政排查，聘請退休干部為廉政監(jiān)察員，實行黨風廉政建設情況定期檢查通報，加強對審計監(jiān)督權的制約，形成風清氣正、實事求是、客觀公正的審計風氣。（彭勝華）
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