日前，在海關2009年度關稅及進口環(huán)節(jié)稅征管情況審計中，審計署駐上海特派辦審計組緊扣工作方案確定的內容和重點，不斷創(chuàng)新審計思路，積極開展計算機應用審計，取得良好成效。

    海關是國家的進出境監(jiān)督管理機關，具體工作涉及商品歸類、審價、減免稅等諸多環(huán)節(jié)，業(yè)務量大且專業(yè)性強。該辦負責審計的某直屬海關，僅2009年度的業(yè)務數(shù)據量就高達200G，總記錄數(shù)逾億條。為了在有限的現(xiàn)場審計時間內盡可能實現(xiàn)預定審計目標，保質保量完成審計任務，審計組統(tǒng)一思想、明確目標，以海關報關單為核心，具體業(yè)務流程為主線，圍繞海關三大業(yè)務領域——通關征稅、減免稅、加工貿易和保稅監(jiān)管確定工作重點，保證審計工作“有的放矢”，有效提高審計效率。

    針對重點審計內容，審計組一方面充分利用“海關聯(lián)網審計軟件”的內置功能模塊，對海關業(yè)務數(shù)據進行總體分析和分類核查，高效完成了此次審計的“規(guī)定動作”；另一方面開拓思路、創(chuàng)新方法，通過內外結合、上下聯(lián)動，從多層次、多角度探尋問題的切入點，高質量完成了此次審計的“自選動作”。如在對特許權使用費問題的調查中，審計組沒有局限于從海關一個渠道獲取信息，而是緊跟資金流向，通過延伸外匯管理局等相關部門取得企業(yè)對外支付特許權使用費的明細數(shù)據，與海關業(yè)務數(shù)據關聯(lián)后構建多維數(shù)據模型。在此基礎上綜合運用“切片”、“鉆取”等技術開展多維數(shù)據分析，在較短的時間內發(fā)現(xiàn)線索并鎖定目標，進而查實海關漏征稅款等問題。

    通過明確重點、創(chuàng)新思路，此次海關審計在商品歸類、審價、稅率匯率適用等方面均取得突破，有關審計成果也得到被審計單位的高度肯定，認為審計組有效利用信息化系統(tǒng)，充分運用外匯、稅務、企業(yè)等外圍數(shù)據，確定審計突破口和切入點的方法，為海關開展執(zhí)法監(jiān)督提供了有益的參考。（吳斌、姚海珠）
    

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