規(guī)范和加強預算管理，真實、完整、科學地編制預算，合理、有效、均衡地使用好預算資金，使財務管理工作適應新形勢新任務的要求，是特派辦財務管理工作的一項重要內容。審計署駐上海特派辦認真貫徹落實審計署各項要求，認真做好預算編制、預算分解和預算執(zhí)行工作，預算執(zhí)行情況良好。

    領導高度重視，不斷深化預算管理。該辦實施了例會制度、內審制度、考核制度等措施，不斷深化預算管理。如編制預算前，召開特派員會議，確定預算年度的重點，召開辦中心組會議，討論預算年度的項目范圍、人員和實施時間以及外聘人員的數(shù)量；預算批復后，辦公室擬定預算分項報告，召開預算工作專題會，召集辦公室、人教處、法規(guī)處、計算機處等部門審定預算分項報告，以約束全年預算執(zhí)行。與此同時，高度重視預算監(jiān)督工作，在機構設置、人員編制、制度保證等方面都給予全力支持，每年安排專職紀檢員和相關人員定期不定期檢查預算執(zhí)行情況。

    注重預算編制的準確性、合理性、嚴肅性，不斷細化預算工作的內容。為提高預算工作的準確性，該辦嚴格按照審計署的要求，結合本單位的實際情況，將各項支出落實到各職能部門，由辦公室進行匯總審核。經(jīng)與上級主管單位反復溝通協(xié)調，經(jīng)歷“多上多下”的過程后，進一步明確各項支出的分配方式、涵蓋內容、控制點等。為了提高預算工作的合理性，該辦在“一下”控制數(shù)下達后，將預算控制數(shù)與各職能部門上報數(shù)進行對照，測算各項支出規(guī)模，細化各項計劃，對財政撥款不足的項目明確自有資金彌補的金額，將各項預算內容、金額和責任進行分解。為了提高預算工作的嚴肅性，在審計署預算批復下達后，辦財務部門逐項分析“一下”控制數(shù)與批復數(shù)，編制預算分項報告，經(jīng)特派員會議審定后，形成年度經(jīng)費總預算，明確各職能部門的責任。

    加強跟蹤、落實、督促，保障預算執(zhí)行的時效性和科學性。該辦跟蹤項目進展情況，合理申請月財政資金指標。預算分解后，為達到按月申請的財政資金基本符合實際的要求，結合計劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)，測算項目執(zhí)行進度。對于大額資金需求，現(xiàn)金超過一萬元，轉賬超過五萬元，各職能部門需要提前預約，財務部門按照預算支出的內容和進度進行統(tǒng)籌。

    落實預算內容，嚴肅預算執(zhí)行。財政資金支出時，上海辦按照預算分項報告指標進行控制，審核職能部門的支出內容是否在預算分項報告中，金額是否在指標內，進度是否按照預先安排。對于差異比較大的事項提請辦領導審定，并相應規(guī)劃期后的預算執(zhí)行。

    督促預算執(zhí)行，做好后勤服務工作。該辦每月密切關注各類預算撥款的執(zhí)行進度情況，適時對相關經(jīng)費的支出進行提醒、督促。如：要求業(yè)務處室利用出差回來間隙分段報銷外勤差旅費、外聘經(jīng)費，否則不能借支下一階段差旅費；督促相關人員及時清理借支款項，辦理核銷手續(xù)；提醒相關職能部門按進度均衡支出年初預算款項，如計算機運行維護費、辦內培訓費、設備購置及修繕費等。（李惠）
    

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