審計(jì)署哈爾濱辦努力提高財務(wù)管理水平
【發(fā)布時間:2011年05月31日】
【來源:審計(jì)署哈爾濱辦】
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     近年來,審計(jì)署駐哈爾濱特派辦圍繞審計(jì)中心工作,積極探索財務(wù)管理新方法,從完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、深化預(yù)算管理、控制行政成本、推進(jìn)績效管理等四個方面入手,多角度強(qiáng)化財務(wù)管理職能,提高財務(wù)管理績效,充分發(fā)揮服務(wù)作用,財務(wù)管理水平得到較大提升。

    完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù),夯實(shí)財務(wù)管理基礎(chǔ)。一是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集整理。辦公室財務(wù)人員收集整理了本辦2008年到2010年所有審計(jì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)成本,資產(chǎn)存量和變動情況,取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、交通費(fèi)等支出情況,水電煤氣的用量和支出情況等數(shù)據(jù),建立項(xiàng)目庫,為財務(wù)分析提供數(shù)據(jù)支持。二是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析。采用圖表的形式對近年來全辦各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)進(jìn)行簡單、直觀的分析,對升高或降低幅度較大的重要指標(biāo),深刻查找問題根源,并根據(jù)分析結(jié)果提出科學(xué)、完整的全年各項(xiàng)工作預(yù)算建議,為辦領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供全面系統(tǒng)的財務(wù)分析數(shù)據(jù)。三是做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)管理。定期對財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,實(shí)現(xiàn)對編制、人員、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù)的動態(tài)管理,為預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、完整的資料。

    深化預(yù)算管理,提升預(yù)算管理水平。一是科學(xué)編制預(yù)算。在每年署預(yù)算編制通知下達(dá)后,要求各處室根據(jù)當(dāng)年工作計(jì)劃編制全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算,在此基礎(chǔ)上結(jié)合往年預(yù)算執(zhí)行情況擬定全辦經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案,經(jīng)特派員會議批準(zhǔn)后上報,確保預(yù)算編制科學(xué)合理。二是及時公開預(yù)算。每年的預(yù)算、決算都及時在辦內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行公告,每月初公布預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況,并且主動公開內(nèi)部審計(jì)情況,預(yù)算信息公開透明。三是堅(jiān)持細(xì)化預(yù)算。在署預(yù)算批復(fù)后參照往年經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年實(shí)際制訂預(yù)算執(zhí)行方案,將全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)分解到各處室,使預(yù)算執(zhí)行有據(jù)可依。四是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。堅(jiān)持建立經(jīng)費(fèi)使用臺賬,根據(jù)預(yù)算細(xì)化指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,密切關(guān)注每月各類預(yù)算撥款的執(zhí)行進(jìn)度,對經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度不合理的處室進(jìn)行預(yù)警或督促,并提出有效的解決方法,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,使預(yù)算執(zhí)行得到強(qiáng)化。

    加強(qiáng)日常管理,降低行政運(yùn)行成本。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。全部政府采購行為都按照政府采購法規(guī)定的方式和采購程序進(jìn)行,嚴(yán)格控制無預(yù)算、無計(jì)劃的采購,避免重復(fù)采購,提高資金效益,降低采購成本。二是建立有效的支出約束機(jī)制。不斷健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強(qiáng)辦公費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、交通費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)管理。通過控制辦公用品領(lǐng)用、公布處室用電情況等方式提高職工節(jié)約意識,杜絕揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象,壓縮日常公用經(jīng)費(fèi)支出。三是嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。制定了《審計(jì)署哈爾濱特派辦接待工作管理辦法》,明確了接待原則、接待范圍、接待程序和接待標(biāo)準(zhǔn),簡化公務(wù)接待流程,有效降低招待費(fèi)支出。制定了《審計(jì)署哈爾濱特派辦車輛管理辦法》,通過政府采購確定車輛定點(diǎn)保養(yǎng)、定點(diǎn)維修和保險公司、統(tǒng)一使用加油卡定點(diǎn)采購油料、定點(diǎn)采購車輛備品等措施加強(qiáng)管理,控制交通費(fèi)支出。

    推行績效管理,提高資金使用效益。一是細(xì)化處室考核辦法。為更好地推進(jìn)財務(wù)管理工作,哈爾濱辦將署對特派辦的考核任務(wù)分解到各處室,在報銷期限、資產(chǎn)管理、節(jié)約能源等方面設(shè)定了具體的考核目標(biāo),明確處室責(zé)任,減少了資金占用和浪費(fèi)現(xiàn)象。二是與審計(jì)項(xiàng)目業(yè)績掛鉤。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,由業(yè)務(wù)處室根據(jù)項(xiàng)目持續(xù)時間、人力資源安排、工作目標(biāo)等制訂詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,辦內(nèi)嚴(yán)格按照預(yù)算分配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),合理安排資金,并將審計(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入與審計(jì)業(yè)績掛鉤,開展績效考核,提高資金使用效益。(劉俠)





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