審計(jì)署成都辦著力拓展審計(jì)思路取得良好成效
2011年,審計(jì)署駐成都特派辦按照“依托優(yōu)勢、保持特色、創(chuàng)新提高、再創(chuàng)佳績”的工作思路,以“振奮精神、創(chuàng)新方法、打造精品”為工作主線,著力拓展審計(jì)工作路子,取得良好成效。
——創(chuàng)新審計(jì)組織方式。在地方政府性債務(wù)審計(jì)中,采取了“債務(wù)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組——審計(jì)組”的組織模式。審計(jì)過程中根據(jù)不同階段確定的工作重點(diǎn),動(dòng)態(tài)調(diào)整審計(jì)力量,有效整合審計(jì)資源,提高了工作效率。在財(cái)政大格局審計(jì)中,在該辦財(cái)政審計(jì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了綜合組、計(jì)算機(jī)審計(jì)組、專題分析組,根據(jù)審計(jì)準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告三個(gè)階段的不同特點(diǎn)和要求,靈活采取“條—塊—條”的審計(jì)組織方式,把參加審計(jì)的相關(guān)處室的人員和其他外部人力資源“混編”,分別組成3個(gè)抽審小組,以審計(jì)小組為單位統(tǒng)籌安排縣級政府性資金及其他三項(xiàng)審計(jì)工作,效果較好。另外,在地方政府性債務(wù)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等4個(gè)項(xiàng)目中都采用了主審招標(biāo)制度,進(jìn)一步提高青年干部工作的積極性、主動(dòng)性。
——改進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法。在國稅審計(jì)、國土審計(jì)中,該辦創(chuàng)新計(jì)算機(jī)審計(jì)方法,查出了違規(guī)占用基本農(nóng)田等問題。在中小學(xué)校舍安全工程項(xiàng)目審計(jì)中,編寫了《校安工程現(xiàn)場審計(jì)檢查表》,指導(dǎo)幫助審計(jì)人員開展校安工程現(xiàn)場檢查。
——加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是將新修訂的《國家審計(jì)準(zhǔn)則》中涉及審計(jì)現(xiàn)場的約束性條款進(jìn)行全面梳理,借鑒內(nèi)控測試的做法,研制出《審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況表(現(xiàn)場版)》,既便于審計(jì)人員學(xué)習(xí)掌握新修訂的《國家審計(jì)準(zhǔn)則》,又促進(jìn)了準(zhǔn)則在審計(jì)項(xiàng)目中的落實(shí)。二是在《審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況表(現(xiàn)場版)》的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)了《審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行情況跟蹤平臺(tái)》。該平臺(tái)以“紅綠燈”的形式,實(shí)時(shí)反映新修訂的《國家審計(jì)準(zhǔn)則》在該辦各審計(jì)項(xiàng)目中的執(zhí)行情況,實(shí)現(xiàn)了對準(zhǔn)則執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是建立了專家評審委員會(huì)制度,推進(jìn)民主和科學(xué)審理,提高審理質(zhì)量。
——強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場管理。該辦開發(fā)了《審計(jì)現(xiàn)場管理暨績效跟蹤平臺(tái)》,通過對各項(xiàng)目現(xiàn)場人員、經(jīng)費(fèi)、工作量、審計(jì)成果的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,使每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目、每個(gè)審計(jì)人員、每個(gè)處室的工作情況直觀清晰,有效解決了難題,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)現(xiàn)場管理的動(dòng)態(tài)化,審計(jì)業(yè)績的透明化。(周湘淑 張華榮)
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