審計署南京辦創(chuàng)新審計研究成效顯著
近年來,審計署駐南京特派辦提出以“實現(xiàn)新的奮進(jìn)騰飛”為目標(biāo)興辦強(qiáng)辦,將研究型審計放在與信息化建設(shè)同等重要的位置長抓不懈。該辦開展研究型審計的特色是務(wù)實,重點是在現(xiàn)場,基礎(chǔ)則是創(chuàng)新審計理論研究,即重視抓好理論知識學(xué)習(xí)與審計理論研究。由于基礎(chǔ)不斷得到夯實,審計人員的審計突破能力和綜合分析能力得以穩(wěn)步提高,研究型審計結(jié)出豐碩成果。
一是健全機(jī)制,完善研究型審計的保障措施。該辦每年年初都制訂理論研究工作計劃。去年共擬定了11個理論研究與調(diào)研課題、6個項目研究課題和7個方面征文題目,使開展審計研究有明確的方向和目標(biāo);成立推進(jìn)研究型審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定年度課題規(guī)劃、確立具體課題、交辦課題、評審課題等方面的職責(zé);安排理論研究專項經(jīng)費,落實資金保障;與高校、科研單位建立協(xié)作機(jī)制,采取“請進(jìn)來”和“走出去”的方式,讓理論與實踐“聯(lián)姻”,以專家學(xué)者的優(yōu)勢彌補(bǔ)審計人員科研能力的不足。
二是以培訓(xùn)促研究,開展多種研究方式。將全員培訓(xùn)與突出重點相結(jié)合,創(chuàng)新項目全過程培訓(xùn)、季度整訓(xùn)、網(wǎng)上課堂、實務(wù)導(dǎo)師制等多種應(yīng)用型學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,快速提升審計人員研究能力;請法律專家作談話溝通技巧等講座,使大家拓寬知識領(lǐng)域;在整訓(xùn)期間,各處室交流工作亮點和新思路、新方法、新成果等,提供互相啟發(fā)借鑒的交流平臺。去年第四期非洲高級審計研討班成員到該辦交流訪問,提高了該辦干部職工的國際化視野。
三是抓學(xué)習(xí)研究的前沿。要求每個審計組都要結(jié)合項目具體情況詳細(xì)擬定若干備選研究課題,在項目研究分析中切實做到三個“關(guān)注”,即關(guān)注國家時事政策的變化、關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)講話、關(guān)注政府部門的最新改革動向,確保審計視野的前瞻性,讓審計人員始終站在改革發(fā)展的“潮頭”看問題,使審計工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切結(jié)合。去年,該辦繼續(xù)積極參加審計署重點課題申報,組織報送中國審計學(xué)會征文20余篇,積極參與審計調(diào)研活動。完成《江蘇地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過程中的困難與對策》調(diào)研報告;提交《地方政府債務(wù)管理研究》《淺談省級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計》《經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變下我國政府審計管理體制探析》等多篇征文。在中國審計學(xué)會主辦的債務(wù)審計研討會上,該辦做了主題發(fā)言,提交的論文《關(guān)于地方政府性債務(wù)問題的幾點思考》入選研討會論文集?!敦斦徲嬐七M(jìn)依法行政問題研究》入選“國家審計與國家治理”征文活動論文集。
四是抓計算機(jī)審計理論研究。去年,該辦牽頭實施《ERP環(huán)境下的財務(wù)收支審計指南》,作為金審工程重點科研課題,對促進(jìn)該辦計算機(jī)審計的再次騰飛具有積極意義。目前,研究工作正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。另外該辦組織撰寫的《Oracle數(shù)據(jù)庫入門》教學(xué)大綱被評為優(yōu)秀入選大綱,并配合計算機(jī)中心對全國范圍內(nèi)征集的《ERP審計》《信息系統(tǒng)審計》等教學(xué)大綱進(jìn)行了評選。(陸貴龍 趙國清)
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