審計署深圳辦以審計實(shí)施方案為主線努力提高審計工作質(zhì)量和效率
日前,審計署駐深圳特派辦根據(jù)審計法及其實(shí)施條例、國家審計準(zhǔn)則及審計署有關(guān)制度規(guī)范,結(jié)合本辦審計工作實(shí)際,積極制定有效措施,明確以審計實(shí)施方案為主線,加強(qiáng)過程管理,規(guī)范審計行為,明確審計責(zé)任,全面提高審計工作質(zhì)量和效率。
一、切實(shí)加強(qiáng)審計準(zhǔn)備工作,提高審計實(shí)施方案的指導(dǎo)性和可操作性。要求在審計準(zhǔn)備階段,緊緊圍繞制定好審計實(shí)施方案這個重心,著重做好三個方面工作:一是抓好審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)。項(xiàng)目主審應(yīng)在主辦處室處長的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)做好審前學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,擬定學(xué)習(xí)計劃,促進(jìn)全體參審人員熟悉掌握署定工作方案及背景資料,明確目標(biāo),厘清思路。二是認(rèn)真開展調(diào)查了解。廣泛收集被審計單位及其從事的相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的資料和情況,準(zhǔn)確把握被審計單位的業(yè)務(wù)特色和工作特點(diǎn),形成調(diào)查了解記錄,提出審計思路。三是切實(shí)編制好審計實(shí)施方案。處長應(yīng)負(fù)責(zé)組織參審人員集體討論修改審計實(shí)施方案,增強(qiáng)方案的指導(dǎo)性和可操作性。四是深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握審計實(shí)施方案。審計實(shí)施方案經(jīng)法規(guī)處復(fù)核,報辦審計業(yè)務(wù)會議審議通過后,主審在處長的領(lǐng)導(dǎo)下及時組織參審人員學(xué)習(xí),深化對審計實(shí)施方案的理解和把握。
二、優(yōu)質(zhì)高效組織審計實(shí)施,確保審計實(shí)施方案的有效執(zhí)行。要求在審計組織實(shí)施階段,緊緊圍繞有效執(zhí)行審計實(shí)施方案這個中心,著重做好五個方面工作。一是有計劃分步驟地推進(jìn)現(xiàn)場審計工作。處長、主審及各審計小組負(fù)責(zé)人應(yīng)增強(qiáng)審計項(xiàng)目整體推進(jìn)觀念,做好現(xiàn)場管理工作。二是及時召開審計碰頭會,并適時調(diào)整完善審計實(shí)施方案。注重把握總體,突出重點(diǎn);掌握進(jìn)度,提高效率;集中力量,突破關(guān)鍵,審計組通過碰頭會及時調(diào)整重點(diǎn)事項(xiàng)、調(diào)配人員、調(diào)換思路方法,以進(jìn)一步優(yōu)化審計實(shí)施方案。三是講求技術(shù)技巧,實(shí)現(xiàn)審計難點(diǎn)和重點(diǎn)的突破。注重運(yùn)用計算機(jī)等審計技術(shù)方法,綜合分析各類數(shù)據(jù)和信息,深化學(xué)習(xí)研究。四是進(jìn)一步增強(qiáng)成果意識。圍繞審計實(shí)施方案確立的審計成果計劃,增強(qiáng)參審人員的敏感性,注重時效性,加強(qiáng)審計取證、綜合分析和提煉加工,提高審計成果的質(zhì)量水平。五是強(qiáng)化現(xiàn)場管理職責(zé)分工和現(xiàn)場質(zhì)量控制。相關(guān)人員應(yīng)及時檢查審計事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)度、AO與OA數(shù)據(jù)交換進(jìn)度、審計成果計劃的進(jìn)度、審計報告進(jìn)度等,對審計項(xiàng)目全程實(shí)行進(jìn)度計劃控制。
三、加強(qiáng)分析提煉,努力提高審計報告等成果的質(zhì)量水平。要求在審計報告階段,對照審計實(shí)施方案,圍繞提高審計報告等成果的質(zhì)量水平這個中心,著重做好四個方面工作:一是召開現(xiàn)場審計組業(yè)務(wù)會議。審計業(yè)務(wù)處處長應(yīng)及時組織召開好審計組業(yè)務(wù)會議,檢查審計工作目標(biāo)和任務(wù)的完成情況,評估審計取證,研究落實(shí)審計評價、問題定性、審計處理處罰意見,評價審計工作成效。二是著力編制好審計組審計報告。按照“審計評價要全面客觀、審計結(jié)果要準(zhǔn)確清楚、審計建議要切實(shí)可行”的要求,認(rèn)真撰寫好審計組的審計報告初稿。三是及時開展項(xiàng)目審理。審計項(xiàng)目實(shí)施過程中,法規(guī)處要不定期派員開展審計項(xiàng)目現(xiàn)場檢查工作,促進(jìn)審計實(shí)施方案的嚴(yán)格執(zhí)行、審計實(shí)施的高效推進(jìn)。審計項(xiàng)目報告階段,法規(guī)處重點(diǎn)檢查落實(shí)審計實(shí)施方案要求的情況以及審計結(jié)果中審計證據(jù)適當(dāng)充分性、審計結(jié)論準(zhǔn)確恰當(dāng)性、審計程序合法合規(guī)性。四是召開審計總結(jié)點(diǎn)評會。審計結(jié)束后,處長應(yīng)在統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,合理安排時間組織審計組人員及時開展審計項(xiàng)目總結(jié)點(diǎn)評活動,并督促審計AO應(yīng)用實(shí)例、計算機(jī)審計方法總結(jié)及審計理論研究的開展。(黃麗萍)
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