審計(jì)署成都辦認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”加強(qiáng)行政效能建設(shè)
【發(fā)布時(shí)間:2012年05月07日】
【來源:審計(jì)署成都辦】
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    近年來,審計(jì)署駐成都特派辦結(jié)合審計(jì)工作職能制訂了首問負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度、責(zé)任追究制度等“三項(xiàng)制度”,并積極采取措施加以貫徹落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。

    ——建立落實(shí)首問責(zé)任制,遇事有人辦。要求第一位接受來訪、來電、來信的機(jī)關(guān)工作人員,無論是否屬于其崗位職責(zé)范圍,必須熱情接待,承擔(dān)當(dāng)場(chǎng)及時(shí)辦理或引導(dǎo)辦理的責(zé)任。首問責(zé)任人必須要耐心細(xì)致、認(rèn)真準(zhǔn)確地解答服務(wù)對(duì)象提出的問題。不得冷漠待人、敷衍搪塞或簡單生硬地回絕服務(wù)對(duì)象,不得以任何理由拖而不辦或推諉責(zé)任。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)被審計(jì)機(jī)關(guān)提出的問題,也要落實(shí)首問責(zé)任制,及時(shí)給予辦理。對(duì)違反首問責(zé)任制的行為要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并視不同情節(jié)給予批評(píng)教育、行政告誡等。為避免由于承辦人員因事不在崗而造成的工作不能及時(shí)辦理的情況,在實(shí)施首問責(zé)任制度之外,該辦還在綜合部門推行AB崗工作制,每個(gè)綜合崗位都設(shè)有A角即主要責(zé)任人和B角即備崗責(zé)任人。在主要責(zé)任人因事離崗期間,明確由備崗責(zé)任人代替其履行職責(zé),及時(shí)補(bǔ)位,不得出現(xiàn)因某一崗位主要責(zé)任人離崗而出現(xiàn)互相推諉、扯皮,導(dǎo)致不履行工作職責(zé)以及來人辦事受阻的現(xiàn)象。

    ——認(rèn)真執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,要求盡快辦。要求全辦干部對(duì)公民、法人或其他組織申請(qǐng)辦理事項(xiàng)、執(zhí)行審計(jì)任務(wù)、機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等,按照法律法規(guī)和規(guī)章制度等規(guī)定時(shí)限或者承諾時(shí)限辦結(jié)。實(shí)際工作中,對(duì)有明確時(shí)限規(guī)定的機(jī)關(guān)日常政務(wù)、審計(jì)事項(xiàng)等,都在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。如在審計(jì)任務(wù)方面,審計(jì)組嚴(yán)格按照審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)工作方案、審計(jì)實(shí)施方案等規(guī)定的時(shí)限完成審計(jì)任務(wù),并保證審計(jì)工作質(zhì)量。在來信來訪方面,嚴(yán)格按照辦《關(guān)于人民來信來訪處理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。信訪工作人員熱情接待來訪者,耐心聽取情況,做好記錄,如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。做到件件有著落,事事有結(jié)果。在公文處理方面,嚴(yán)格按照公文辦結(jié)時(shí)限辦理。為了督促限時(shí)辦結(jié)制度的落實(shí),該辦實(shí)施分事項(xiàng)、分崗位督辦方式,特派員會(huì)議秘書負(fù)責(zé)特派員會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)決定事項(xiàng)的跟蹤督辦,分管值班室的處級(jí)干部負(fù)責(zé)辦文的跟蹤督辦,分別制發(fā)督辦單和編制督辦臺(tái)賬,適時(shí)跟蹤辦理情況,及時(shí)向交辦領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)辦理情況,并擇時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

    ——嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制,做到高質(zhì)量的辦。一是健全行政責(zé)任追究制。加大對(duì)機(jī)關(guān)工作中存在的“越位”、“錯(cuò)位”、“缺位”和不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)等問題的責(zé)任追究力度,明確追究工作程序,落實(shí)辦理部門,推動(dòng)機(jī)關(guān)行政行為的規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制。全辦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目過程中,除審計(jì)署有特殊要求外,凡違反審計(jì)法規(guī)、國家審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)署有關(guān)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)追究相應(yīng)責(zé)任。特別是嚴(yán)重違反審計(jì)署要求,出現(xiàn)重大審計(jì)事項(xiàng)錯(cuò)漏、重大線索遺失和對(duì)重大違紀(jì)、違法事項(xiàng)不按規(guī)定上報(bào)的,要追究相關(guān)責(zé)任。包括責(zé)令改正錯(cuò)誤、書面檢查,告誡、批評(píng)教育,通報(bào)批評(píng),停職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗等,情節(jié)嚴(yán)重的,啟動(dòng)公務(wù)員處分程序,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。為落實(shí)工作責(zé)任追究制度,辦公室和機(jī)關(guān)黨委定期和不定期對(duì)開展綜合工作和遵守審計(jì)紀(jì)律等情況進(jìn)行檢查,對(duì)查出的問題要追究相關(guān)人員責(zé)任。辦公室組織人員檢查各個(gè)綜合部門對(duì)重大、緊急事項(xiàng)或把握不準(zhǔn)事項(xiàng)是否嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示、上報(bào),牽頭部門是否切實(shí)履行職責(zé),協(xié)作部門是否認(rèn)真配合好牽頭部門的工作;對(duì)辦外人員、被審計(jì)單位人員或其他法人、組織的舉報(bào)、投訴等事項(xiàng)是否及時(shí)辦理等情況。機(jī)關(guān)黨委定期對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)處室執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律情況進(jìn)行回訪,檢查審計(jì)人員是否存在接受被審計(jì)單位宴請(qǐng)、禮品、利用職務(wù)之便謀取私利等情況,一旦發(fā)現(xiàn),在年終考核時(shí)實(shí)行“一票否決制”。此外,辦內(nèi)還設(shè)立廉政監(jiān)督員,切實(shí)提高廉政監(jiān)督效果。(王洪勇 張華榮)
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