近年來，審計署駐武漢特派辦在審計項(xiàng)目中按照“查處與整改相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合”的原則，加大對發(fā)票違法犯罪問題的審計力度，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。

    一是將查處虛假發(fā)票問題作為審計的重點(diǎn)內(nèi)容。在所實(shí)施的審計項(xiàng)目中，根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和資金支出的具體情況，查閱明細(xì)賬及相關(guān)憑證，關(guān)注票據(jù)的真實(shí)性、業(yè)務(wù)的真實(shí)性和合理性，區(qū)分虛假發(fā)票、“陰陽發(fā)票”、不規(guī)范發(fā)票等，重點(diǎn)揭露使用內(nèi)容、金額與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的“陰陽發(fā)票”報銷問題和使用白條入賬等不規(guī)范發(fā)票問題。

    二是多手段核實(shí)虛假發(fā)票問題。通過審計人員職業(yè)判斷，使用發(fā)票辨?zhèn)尾樵兙W(wǎng)站系統(tǒng)、12366納稅服務(wù)熱線，發(fā)票監(jiān)制稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助鑒別等方式，來認(rèn)定發(fā)票真?zhèn)?，并與業(yè)務(wù)相結(jié)合，為進(jìn)一步延伸審計打下基礎(chǔ)。

    三是深入分析使用假發(fā)票的原因促整改。從被審計單位業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、發(fā)票管理、內(nèi)部控制制度等方面分析假發(fā)票產(chǎn)生的原因。對報銷審核不嚴(yán)的問題，向被審計單位和有關(guān)部門提出建議，要求其完善相關(guān)制度，督促被審單位整改；對涉嫌違法或涉嫌犯罪的問題，移送相關(guān)部門處理。（劉智、何鋼）

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