近年來，審計(jì)署駐蘭州特派員辦事處積極探索大項(xiàng)目審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理的有效方法和途徑，以審理工作為平臺(tái)，不斷研究審理新思路、新方法，逐步摸索出一套行之有效的質(zhì)量控制辦法，取得較好效果。

一是設(shè)立審理小組，制定審理實(shí)施方案。針對(duì)每年度的大項(xiàng)目，蘭州辦法規(guī)處都會(huì)結(jié)合審理人員的專業(yè)特長(zhǎng)，設(shè)立審理小組，編制審理實(shí)施方案，確定審計(jì)過程中的關(guān)鍵審理時(shí)點(diǎn)，明確若干重點(diǎn)審理事項(xiàng)，確保審理工作重點(diǎn)突出、有序開展。

二是服務(wù)審前準(zhǔn)備。審計(jì)組在審前培訓(xùn)時(shí)，審理人員根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和重點(diǎn)，將審計(jì)基本規(guī)范、取證關(guān)鍵點(diǎn)、涉罪解析等知識(shí)作為培訓(xùn)內(nèi)容予以講解，在規(guī)范審計(jì)程序、充分取證、案件線索核查等方面起到了較好的引導(dǎo)作用。在審理審計(jì)實(shí)施方案環(huán)節(jié)，突出對(duì)審計(jì)重點(diǎn)和應(yīng)對(duì)措施、是否抓住項(xiàng)目特點(diǎn)、審計(jì)成果如何體現(xiàn)等方面的關(guān)注，協(xié)助審計(jì)組謀劃審計(jì)成果。

三是強(qiáng)化過程控制。緊扣審計(jì)問題清單、審計(jì)任務(wù)清單、周例會(huì)的“兩單一會(huì)”制度，實(shí)時(shí)掌握問題的查處、取證過程。蘭州辦法規(guī)處將簡(jiǎn)單的問題清單表格修改為動(dòng)態(tài)、延續(xù)的表格，把每個(gè)問題從發(fā)現(xiàn)到定性、從取證到認(rèn)簽的環(huán)節(jié)及時(shí)間等都一一反映，再結(jié)合任務(wù)清單和周例會(huì)會(huì)議記錄，及時(shí)掌握審計(jì)組發(fā)現(xiàn)問題的查處情況、取證完結(jié)狀態(tài)，有目的性、針對(duì)性地督促審計(jì)組控制審計(jì)質(zhì)量，適時(shí)安排審理人員前往審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審理，較好地控制了審計(jì)質(zhì)量和工作節(jié)奏，提高了審理工作效率。

四是推行重大線索提前介入機(jī)制。為確保大項(xiàng)目案件線索查處的及時(shí)性和有效性，蘭州辦法規(guī)處對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索實(shí)行提前介入預(yù)審理方法，認(rèn)真梳理案件線索，對(duì)已發(fā)現(xiàn)問題的取證情況，與審計(jì)人員一同探討、研究下一步審計(jì)思路和重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞涉罪條件檢查證據(jù)、梳理思路、研究措施，服務(wù)重大案件線索的查處。

五是審計(jì)報(bào)告審理前置。針對(duì)大項(xiàng)目涉及業(yè)務(wù)處室多、審計(jì)小組多、延伸地方單位多等特點(diǎn)，蘭州辦法規(guī)處提出審計(jì)報(bào)告前置審理的思路，在各審計(jì)小組提交小組報(bào)告時(shí)，就開始著手開展審計(jì)報(bào)告的現(xiàn)場(chǎng)審理工作。利用審計(jì)報(bào)告匯總撰寫的時(shí)間，提前審理已經(jīng)編制好工作底稿的審計(jì)證明材料，先對(duì)問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審理。待審計(jì)報(bào)告撰寫好后，再結(jié)合每個(gè)問題的取證審理情況，對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行全面的審理，這樣既節(jié)省了審理時(shí)間，又為取證不充分的問題贏得了補(bǔ)充證據(jù)的時(shí)間，保證了審計(jì)證據(jù)的充分性，確保了審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量。（王麗娟）