2018年以來，安徽省合肥市審計(jì)局為規(guī)范和監(jiān)督投資審計(jì)中協(xié)審機(jī)構(gòu)及協(xié)審人員的工作，聚焦制度建設(shè)、行為約束、監(jiān)督懲戒三項(xiàng)措施，建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，筑起廉政“防火墻”，為推動(dòng)政府投資審計(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一是聚焦制度建設(shè)，規(guī)范審計(jì)行為。制定了《關(guān)于協(xié)審機(jī)構(gòu)參與政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)管理辦法》《投資審計(jì)項(xiàng)目委托辦法》《委托審計(jì)業(yè)務(wù)考核辦法》，明確職責(zé)任務(wù)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力從機(jī)制上化解風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)定協(xié)審機(jī)構(gòu)要成立協(xié)審審計(jì)組，制定相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行三級復(fù)核制，全方位開展廉政紀(jì)律教育和督查。明確各協(xié)審審計(jì)組配備人員數(shù)量，未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)同意，不得擅自更換，確保人員安排跟著項(xiàng)目需求走，保持協(xié)審隊(duì)伍相對穩(wěn)定。

二是聚焦行為約束，杜絕審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。針對審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，審計(jì)組長、主審、監(jiān)督員均由局機(jī)關(guān)人員擔(dān)任，重大事項(xiàng)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)和審計(jì)結(jié)果由審計(jì)局研究決定，嚴(yán)禁協(xié)審機(jī)構(gòu)、協(xié)審人員參與項(xiàng)目審計(jì)決策、管理等事項(xiàng)，要求其進(jìn)行封閉作業(yè)，獨(dú)立進(jìn)行審核，不得私自接觸被審計(jì)單位。審計(jì)機(jī)關(guān)對3000萬元以上的單項(xiàng)工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行專家復(fù)核，對建設(shè)單位送審金額3000萬元以下的單項(xiàng)工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行抽查復(fù)核。

三是聚焦監(jiān)督懲戒，強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量。將協(xié)審機(jī)構(gòu)、協(xié)審人員管理納入到廉政監(jiān)督范圍，項(xiàng)目前開展廉政教育，項(xiàng)目中開展廉政督察，項(xiàng)目結(jié)束后審核評估廉政執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決可能存在的苗頭性問題。健全協(xié)審機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量綜合考評機(jī)制，細(xì)化考評細(xì)則，設(shè)置廉政建設(shè)、重大質(zhì)量投訴等一票否決指標(biāo)，以績效推動(dòng)和引領(lǐng)廉政建設(shè)落地生根。（陳國虎）