打造“黨建+”品牌 助力審計大發(fā)展
——湖北省松滋市審計局黨建工作側(cè)記
【發(fā)布時間:2018年01月18日】
【來源:湖北省松滋市審計局】
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近年來,湖北省松滋市審計局機關(guān)黨總支緊密結(jié)合基層黨建特點及工作實際,積極探索符合本單位特點的黨建新模式、新方法、新機制,引導(dǎo)黨員干部用品牌理念打造黨建工作精品,用品牌效應(yīng)拓展黨建工作空間,用品牌標(biāo)準(zhǔn)提升黨建工作高度,使之成為加強和改進基層黨建工作的重要載體,促進了黨建工作與審計工作有機融合,雙向提升。2017年,該局機關(guān)黨總支被市委表彰為先進基層黨組織,這是該局連續(xù)5年獲此殊榮。

錘煉黨性,“黨建+學(xué)習(xí)”謀求黨建品牌新高度

強化黨性鍛煉,提升政治理論水平。近年來,該局黨總支高度重視在黨性教育中的文化引領(lǐng)特別是社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用,將黨員干部個人價值理念融入核心價值體系,使其內(nèi)化于心、外化于行,通過激勵黨員干部的道德覺悟、道德情感、道德觀念,最終轉(zhuǎn)化為踐行黨員干部道德要求的內(nèi)在動因,轉(zhuǎn)化為立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)的熱情。局黨組加強班子團結(jié),每年組織兩次以上領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,班子之間交心會。通過生活會認(rèn)真查找問題,制定整改措施;通過交心會了解彼此的思想動態(tài),交換彼此的真實想法,增加彼此之間的信任感,增強顧全大局、團結(jié)協(xié)作的自覺性。黨總支創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,豐富學(xué)習(xí)形式,除督促黨員干部平時自學(xué)外,每月至少召開一次總支委會,集中組織學(xué)習(xí)十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,強化黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;每月定期開展主題黨日活動,局黨組書記和總支書記率先垂范,帶頭講黨課,帶頭比學(xué)習(xí),帶頭比奉獻,帶頭比實績。其他班子成員和支部委員輪流上黨課,做到學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)習(xí)有體會。2017年至今,共組織學(xué)習(xí)15余次,全體黨員干部共完成各類學(xué)習(xí)心得體會人均10篇2萬字以上。

強化業(yè)務(wù)武裝,提升審計綜合水平。注重青年干部人才的培養(yǎng),充分發(fā)揮青年干部求知欲強、接受新知識快的優(yōu)勢,選派青年黨員干部參加上級機關(guān)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);注重全員審計政策及法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí),在各級各類組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中,總支委員會所有成員帶頭積極參加,爭取所有干部不落一次,不落一人。在平時工作中碰到業(yè)務(wù)知識薄弱點,大家互相請教、探討,達到共同進步;注重優(yōu)秀成果的交流分享和應(yīng)用,在每年年初的教育培訓(xùn)活動中安排業(yè)務(wù)骨干進行專題授課,引導(dǎo)和鼓勵黨員干部理論聯(lián)系實際,提高工作技能,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;注重利用“集中學(xué)習(xí)日”時間,組織黨員干部學(xué)習(xí)財政、金融、信息化等相關(guān)業(yè)務(wù)知識,加強復(fù)合型黨員干部的培養(yǎng),使全局干部職工業(yè)務(wù)水平得到不斷提高,審計綜合能力素質(zhì)全面提升。2017年該局2篇調(diào)研成果分別獲全省優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎和優(yōu)秀獎,1篇審計案例獲省廳優(yōu)秀成果獎。

強化作風(fēng)建設(shè),提升廉潔執(zhí)審水平。始終將廉政建設(shè)工作和黨員干部的廉政教育放在重要位置來抓。簽訂廉政責(zé)任狀,使黨員干部明確責(zé)任,增強廉政意識。指派廉政監(jiān)督員,隨時進行廉政工作監(jiān)督檢查,確保不碰“紅線”,不破“底線”?,F(xiàn)場工作結(jié)束后,組織對廉政工作進行全面回訪,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出整改措施。將《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項制度編印成冊,組織全體黨員干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)。積極貫徹落實省廳、荊州市審計局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)重要講話和有關(guān)反腐敗文件、通報,組織參加松滋市勞教中心實地警示教育活動。通過多形式的學(xué)習(xí)教育,使全體黨員干部做到了“三個管住”:管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腳,經(jīng)受住了各種誘惑和考驗。

健全機制,“黨建+創(chuàng)新”彰顯黨建品牌新特色

創(chuàng)新管理,健全黨建工作制度。制度是推動機關(guān)黨建工作規(guī)范有序發(fā)展的根本保障。近年來,該局黨總支完善制度體系,每年專題研究部署黨建工作,印發(fā)年度全局黨建工作計劃,建立黨建工作責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上,健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、在職黨員社區(qū)報到志愿服務(wù)制度、黨內(nèi)生活制度、黨員發(fā)展教育管理制度、民主管理制度,著力增強制度的系統(tǒng)性、配套性和可操作性,真正做到用制度管人、管事,提高機關(guān)黨的工作的程序化和規(guī)范化水平。

創(chuàng)新評議,實行“黨員梯級”管理。將所有黨員劃分為主職黨員、干部黨員、骨干黨員和老年黨員4個類別,為每類黨員設(shè)置評議指標(biāo),發(fā)放“黨員管理手冊”,公開黨員承諾,實行各項工作量化到人。通過強化黨員規(guī)范管理,引導(dǎo)全體黨員干部根據(jù)自身崗位特點和實際能力促進工作出新出彩,形成“講實績、作表率、比奉獻”的良好工作格局。

創(chuàng)新方式,推動黨建責(zé)任落實。局黨組全面落實一崗雙責(zé),定期召開黨建工作座談會,分析問題,部署工作。各支部所屬科室骨干黨員綜合本科室黨建工作情況,分別提出月工作計劃報支部;支部組織委員按計劃具體督辦相關(guān)科室,并將落實情況上報黨總支;黨總支密切關(guān)注全局黨建工作動態(tài),及時向黨組報告工作進展情況,實現(xiàn)黨建工作一級抓一級、層層抓落實,有效避免了在黨建工作中出現(xiàn)不盡職、不稱職、不履職的情況,各支部之間也形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

統(tǒng)籌管理,“黨建+考核”展現(xiàn)黨建品牌新作為

加強目標(biāo)考核,高效落實任務(wù)。全年審計項目任務(wù)安排更加注重均衡,合理控制和壓縮審計項目數(shù)量,集中力量對重大事項查深查透,確保審計質(zhì)量。全年共審計項目(單位)32個(不含投資審計項目),查處各類違規(guī)、損失浪費、管理不規(guī)范問題資金425289.52萬元。核減投資(結(jié)算)額8618.37萬元。上報審計信息320余篇,采用132篇。涉及17起違紀(jì)違規(guī)案件線索已移交市紀(jì)委監(jiān)察局,上報審計綜合報告等12篇,市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示14 人次。促進市政府出臺了《關(guān)于加強審計整改工作的意見》,首次將審計整改納入全市績效考核,對審計整改工作重視不夠,整改不積極、不及時或整改不到位的單位,依據(jù)情節(jié)輕重,每件次扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù),有效遏制了被審計單位對審計查出的問題屢審屢犯、整改不力的頑癥,提高了審計工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

加強日常考核,夯實審計基礎(chǔ)。對照全省審計工作量化考核指標(biāo),統(tǒng)籌抓好機關(guān)各項工作,把黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)等管理工作納入日??己酥笜?biāo),并將年度審計工作目標(biāo)完成情況、信息化建設(shè)、審計質(zhì)量提升等業(yè)務(wù)工作也納入日??己酥笜?biāo)。考核目標(biāo)設(shè)置以該局“三定”方案規(guī)定的職責(zé)、每年年初確定的年度重點工作任務(wù)為主,建立較為科學(xué)的測評體系,加強日常考核,客觀、全面、準(zhǔn)確地評價個人業(yè)績。

加強綜合考核,積極創(chuàng)先爭優(yōu)。加強黨建工作痕跡管理,定期檢查、抽查和通報主題黨日活動、理論學(xué)習(xí)、黨費收繳、廉政紀(jì)律執(zhí)行等方面情況。將個人參與黨建工作情況納入全員綜合考核范疇,與個人考核評分以及年終評優(yōu)掛鉤,嚴(yán)格督促落實。主要針對日常工作查擺存在的問題和不足,建立考核檔案,并制定措施進行限期銷號整改。考核情況反饋由負(fù)責(zé)日??己说目剖易孕邪才牛杲K總支選樹工作成果突出的先進科室和個人,并及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,通過典型的作用帶動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。2017年3名干部分別獲得市委市政府表彰的三八紅旗手、六五普法先進個人、項目建設(shè)功勛獎。在剛剛結(jié)束的“最美松滋人”評比活動中,該局社保審計科陳紅霞同志榮膺提名獎。通過先進引領(lǐng),全局形成了風(fēng)清氣正、團結(jié)拼搏、廉潔實干的良好政治生態(tài)。

豐富內(nèi)涵,“黨建+活動”打造黨建品牌新載體

開展全員學(xué)教活動,提升審計形象。深入開展 “兩學(xué)一做”專題教育,細(xì)化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案,優(yōu)化“學(xué)”的方法,突出“做”的成效;組織編印《“兩學(xué)一做”重點內(nèi)容資料匯編》,以數(shù)字形式提煉“黨章黨規(guī)和系列講話”中的關(guān)鍵詞、講話精髓和重點內(nèi)容。通過各項教育活動引導(dǎo)黨員干部樹立群眾意識,強化“為人民服務(wù)”和“群眾利益無小事”的宗旨意識。弘揚優(yōu)良作風(fēng),著力解決“四風(fēng)”問題,痛除“庸懶散”頑疾,使廣大黨員干部群眾觀點、宗旨意識進一步增強,履職盡責(zé)行動和能力進一步到位,為民務(wù)實清廉的良好形象進一步樹立。

拓展黨員主題活動,激發(fā)創(chuàng)建活力。組織革命傳統(tǒng)教育,到牛長嶺抗日將士紀(jì)念碑等地進行參觀和祭掃,重溫入黨誓詞;開展道德講堂活動,宣講身邊審計人的先進事跡,激發(fā)審計干部隊伍工作熱情;觀看黨性教育電教片,通過黨史、新黨章學(xué)習(xí)使大家充分認(rèn)識新形勢下加強黨建工作的重要性和必要性,努力推動黨建工作落到實處;組織技能比武,圍繞審計系統(tǒng)“八曬一評”要求,推選“分析研究高手、計算機應(yīng)用強手、內(nèi)部管理行家里手”,從審計業(yè)務(wù)能力、審計方法創(chuàng)新、審計管理有效性等方面,促進審計人員職業(yè)素養(yǎng)全方位提升。

深化精準(zhǔn)扶貧活動,體現(xiàn)人文關(guān)懷。立足本單位職能和工作實際,組織黨員深入駐點村、社區(qū)開展調(diào)研活動,圍繞智力扶貧、經(jīng)濟扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧三大重點,緊扣駐點村群眾所需、所急、所盼,按照“因村制宜,一村一策,因戶制宜,一戶一法”的要求,堅持分類指導(dǎo)、分類施策,切實做到精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。2017年投入資金25萬元,用于街河市鎮(zhèn)新生村、牛長嶺村和白果樹村村組發(fā)展集體經(jīng)濟,黨組成員還主動捐獻近2萬元用于幫助結(jié)對貧困戶;審計局駐村工作組協(xié)助為3戶貧困戶辦理殘疾等級升級,為2戶一般貧困戶申請低保,介紹貧困戶就近就業(yè)4人,外地務(wù)工11人;扶持13戶有條件的扶貧戶參與產(chǎn)業(yè)脫貧,面積20畝,畝平增收300元以上;籌集資金為新生村新增臺式電腦2臺,爭取項目資金20萬元修復(fù)一處水毀工程、修建總長約400米兩條機耕道,有效解決了農(nóng)機設(shè)備下地作業(yè)行駛困難的問題。(張曉雷、王武靜)

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