我國政府性基金的歷史沿革和現(xiàn)狀分析
作者:楊亞軍,審計(jì)署審計(jì)科研所財(cái)政審計(jì)研究室副主任、副研究員;張碧,審計(jì)署審計(jì)科研所財(cái)政審計(jì)研究室助理研究員。
【摘要】我國政府性基金是在20世紀(jì)80年代特定條件下為建設(shè)重大公共事業(yè)等任務(wù)籌集經(jīng)費(fèi)設(shè)立的,最多時(shí)接近500項(xiàng)。為了規(guī)范政府性基金的設(shè)立、征收和使用管理,國家逐步建立起了較為規(guī)范的政府性基金預(yù)算管理制度;經(jīng)實(shí)施多輪清理整頓,將基金數(shù)量基本固定在20項(xiàng)。這20項(xiàng)政府性基金分布在交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利水電、科教文旅、生態(tài)環(huán)保、城市維護(hù)五個(gè)領(lǐng)域,其設(shè)立依據(jù)、征收期限、征收標(biāo)準(zhǔn)、資金用途、管理部門及其職責(zé)、預(yù)算管理制度等也各有不同。
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