仲夏時節(jié),在湖北省監(jiān)利縣汴河鎮(zhèn)王垸村原珍珠養(yǎng)殖基地上,一池綠葉紅菡萏,好一派“接天蓮葉無窮碧,映日荷花別樣紅”的美麗風光,吸引了來自各地的游客到此觀花采蓮、休閑垂釣。老百姓逢人就夸:審計真給力,“糞坑”變“瑤池”。
近年來,監(jiān)利縣大力推進自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護審計工作,將領導干部經(jīng)濟責任審計與自然資源資產(chǎn)審計有機融合,成立了由縣長掛帥的經(jīng)濟和自然資源資產(chǎn)責任審計工作領導小組,制定了《監(jiān)利縣關于領導干部自然資源資產(chǎn)審計實施辦法》和《領導干部自然資源資產(chǎn)審計工作方案》,重點在“查、改、促”三個字上做文章,努力開展長江大保護,推動綠色低碳發(fā)展,促進生態(tài)文明建設。
2016年6月,監(jiān)利縣審計局在自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護審計中,通過影像資料、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)比對分析和現(xiàn)場踏勘核實,發(fā)現(xiàn)監(jiān)利縣珍珠養(yǎng)殖區(qū)存在嚴重的環(huán)境污染。大垸管理區(qū)的長江外灘濕地建有珍珠養(yǎng)殖面積6900畝,汴河鎮(zhèn)王垸村在洪湖岸邊建有珍珠養(yǎng)殖面積4000畝。因是粗放養(yǎng)殖,每天需要向養(yǎng)殖池中投放大量的豬糞、牛糞,造成了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境嚴重污染,方圓數(shù)里都能聞到惡心的氣味。經(jīng)專業(yè)檢測,養(yǎng)殖池水質為劣Ⅴ類,周邊百姓異口同聲稱之為“糞坑”。
監(jiān)利縣審計局向縣委、縣政府匯報后,引起了縣領導的高度重視??h主要領導親自掛帥,組織土地、林業(yè)、水利、公安、環(huán)保、審計等部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行研究分析,制定了詳細周密的整改方案,迅速開展問題整改。并嚴肅整改紀律,對主觀故意不進行整改,或避重就輕,整改流于形式的部門,進行通報并對相關責任人進行追責問責,切實提高整改工作成效。
在各級各部門通力整改過程中,縣審計部門意識到,在這場生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)中,不能只靠堵,還要進行疏導,只有引導農(nóng)民利用自然資源優(yōu)勢,從特種養(yǎng)殖轉變?yōu)樘胤N種植,保障農(nóng)民的收入,才能徹底改變生態(tài)環(huán)境污染的現(xiàn)狀。因此,監(jiān)利縣審計局又多次與有關部門研究、協(xié)商,在原珍珠養(yǎng)殖水面大力推廣種植蓮藕、芡實和茭白等特種經(jīng)濟作物,開發(fā)蓮花觀賞、蓮蓬采摘、休閑垂釣等鄉(xiāng)村旅游,彌補關停珍珠養(yǎng)殖造成的經(jīng)濟損失。
經(jīng)過一年多的改造發(fā)展,如今這萬畝珍珠養(yǎng)殖基地全部變?yōu)榱颂胤N種植基地,特別是王垸村的原養(yǎng)殖承包戶和當?shù)卮迕?,靠種植和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,收入一點不比以前少。村民高興地說:我們還賺回了綠水青山?。ɡ瞽偅?/p>
圖一 王垸村原珍珠養(yǎng)殖基地
圖二 王垸村現(xiàn)在的鄉(xiāng)村休閑旅游
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