“新疆有多大?”去過的人都會像背書一樣,說出新疆占中國陸地面積的六分之一,比江蘇省和浙江省總和的8倍還多4萬平方公里。但是,如果你把這樣的問題拋給一個時常在新疆奔走的審計署蘭州辦資環(huán)審計人,他的答案就沒那么簡單了。
在資環(huán)審計人眼里,新疆之大,在于要摸清耕地、林地、礦產(chǎn)等各種各樣自然資源資產(chǎn)的底數(shù),在于要計算比對的森林生態(tài)、野生動植物、濕地等各種生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)的面積,在于要奔走查看的戈壁、湖泊、礦井、耕地等一站又一站的延伸地點……新疆之大,在于資環(huán)審計人的足跡遍布之廣,審計范圍與難度之大。
憶往昔——
那些年,審計人要先花費近一周時間來厘清各類專項資金收支情況的憑證、賬簿,要埋頭在被審計單位的檔案室中翻閱幾年的文件資料,再選取若干地區(qū)進行延伸審計。
廣袤的新疆大地,延伸地點相距動輒幾百上千公里,這是資環(huán)審計人延伸時最大的痛點。有的時候,審計組要在“平沙莽莽黃入天,一川碎石大如斗”的茫茫沙海中,徒步核實樹苗的長成情況;有的時候,要踏著厚厚的積雪,到人跡罕至的山林中實地查看核實尾礦庫的關(guān)停情況;有的時候,要趟過非法曬鹽廠廢棄的晾曬場地,落實生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作的完成情況……審計人大量的時間和精力耗費在了路途上,為追回時間而熬夜加班,是再尋常不過的事。
圖1 翻看一卷又一卷的檔案資料
圖2 現(xiàn)場比照規(guī)劃藍(lán)圖,咦,說好的樹林呢?
圖3 凍僵了笑容,也不會凍結(jié)審計人的腳步
圖4 越過這段“路”,便是目的地
看今朝——
現(xiàn)在,資環(huán)審計人已能夠熟練運用SQL、ORACLE、VBA等數(shù)據(jù)分析技術(shù),快速確定資金性質(zhì)與來源,通過與相關(guān)單位的數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián),以前需要一周才能完成的工作,現(xiàn)在只需半天即可取得有效數(shù)據(jù)直接進行分析及應(yīng)用。他們還根據(jù)資源環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)海量化、多元化、高度關(guān)聯(lián)化的邏輯推演特點,形成了新的工作方法和審計手段,資源環(huán)保審計已發(fā)生重大變化。例如,利用地理信息數(shù)據(jù)分屏、疊加比對等審計數(shù)據(jù)分析方法,成功構(gòu)建了相應(yīng)審計方法模型,可自動計算違規(guī)開發(fā)利用的土地面積或長度,實現(xiàn)精確快速鎖定審計疑點。在數(shù)字化審計模式下,一支既能開展跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析,又能運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析數(shù)據(jù)的蘭州辦資源環(huán)保審計隊伍正在茁壯成長。
圖5 海量數(shù)據(jù),計算機告訴我們哪里有疑點
圖6 無需延伸,只需在屏幕前發(fā)亮的“眼神”
去非但向圖中作,變化飛騰大道雄。隨著一頁頁審計取證單、一份份審計報告的撰寫,資源環(huán)保審計也在一次次地蛻變。新時代引領(lǐng)新思路,新思路推進新技術(shù),新技術(shù)拉動新進步。在遼闊壯麗的新疆大地上,蘭州辦資源環(huán)保審計在促進完善生態(tài)文明方面發(fā)揮了積極作用,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)貢獻出了自己的力量。(王磊)
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