青海省貧困面廣，貧困程度深、脫貧攻堅任務(wù)重難度大。對青海而言，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是一場輸不起、沒退路的“政治仗”“民心仗”，需要全省上下俯下身子合力攻堅。青海省審計廳始終把扶貧審計作為重中之重,持續(xù)奮戰(zhàn)在扶貧審計路上，用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述，用扎扎實實的審計行動助推打好扶貧攻堅戰(zhàn)。

扶貧審計“車輪戰(zhàn)”，不曾停歇永向前

堅持把中央決策部署作為審計行動指南，牢牢把握脫貧攻堅正確的政治方向，不斷完善制度機制，先后印發(fā)《關(guān)于在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中進一步加強扶貧審計的意見》等制度文件，用制度文件規(guī)范和保障扶貧審計實施效果。自開展扶貧攻堅行動以來，全省審計機關(guān)共投入200人次，利用5500多個工作日，先后開展多輪扶貧審計。廣大審計干部頂風(fēng)冒雪克服高寒缺氧、自然環(huán)境惡劣等困難，滿腔熱情地深入到貧困地區(qū)，逐村逐戶核實扶貧政策落實、扶貧資金使用、扶貧項目推進等情況，給脫貧攻堅工作上了一把安心鎖。2019年新年伊始，在青藏高原最寒冷的時節(jié)，省審計廳安排4個審計小組，開展東西部協(xié)作扶貧審計，審計人員用審計工作的斗志，點燃困難群眾脫貧斗志；用審計工作的激情，助漲駐村干部的扶貧熱情，用特別的方式在冬日的高原給扶貧攻堅帶來別樣的暖陽。

扶貧審計全覆蓋，不留一絲間隙田。

按照省委、省政府和審計署關(guān)于“十三五”期間實現(xiàn)貧困縣扶貧審計全覆蓋的要求，全省審計機關(guān)采取“上審下”的方式，通過3年連續(xù)攻堅，實現(xiàn)了對39個貧困縣的扶貧政策措施落實和扶貧資金管理使用情況審計的全覆蓋，不僅在審計范圍上實現(xiàn)審計全覆蓋，而且在審計內(nèi)容上涵蓋了對貧困縣扶貧相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策落實情況、扶貧資金的來源撥付管理和使用績效、產(chǎn)業(yè)扶貧項目精準定位和選擇、扶貧項目投資建設(shè)運營、扶貧領(lǐng)域權(quán)力規(guī)范運行、扶貧工作體制機制完善等領(lǐng)域。

扶貧審計重實效，不枉年來行萬里。

圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略，對照脫貧攻堅任務(wù)目標，突出“精準、安全、績效”，省審計廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2019年扶貧審計工作方案的通知》，從審計目標、審計對象和范圍、審計重點內(nèi)容、審計工作要求等多方面作出細致部署，重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、綜合保障性扶貧、貧困殘疾人脫貧和扶貧扶志等政策措施是否全面落實到位、是否具體有效，反映影響政策作用發(fā)揮的突出問題等方面；關(guān)注東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶措施是否精準有效、產(chǎn)業(yè)扶貧市場風(fēng)險、扶貧領(lǐng)域金融風(fēng)險、脫貧攻堅項目庫建設(shè)程序是否規(guī)范；重點關(guān)注基層干部利用“一卡通”雁過拔毛、滯留克扣、虛報冒領(lǐng)等問題。同時組成數(shù)據(jù)分析團隊開展集中分析，按照“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點、分散核查、系統(tǒng)研究”的數(shù)字化審計組織模式，省審計廳將集中分析的疑點數(shù)據(jù)下發(fā)各審計組，各審計組核實后將審計檢查結(jié)果納入扶貧審計報告。

扶貧審計強整改，不讓舊病添新傷。

按照“誰審計，誰負責(zé)跟蹤檢查”的原則，要求各扶貧審計組建立整改跟蹤檢查工作臺賬，督促被審計單位整改到位，建議行業(yè)主管部門舉一反三，建立健全“管理長效機制”。對整改不力的單位，及時移送有關(guān)部門嚴肅追責(zé)，對尚未整改到位的問題持續(xù)關(guān)注，并幫助查找原因，提出具體整改辦法，督促各縣加強整改，盡快落實到位。目前已到整改期限的貧困縣，已基本完成整改工作。同時，及時梳理扶貧領(lǐng)域經(jīng)常出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，根據(jù)問題屬性進行相關(guān)處理或移送處理并提出審計建議；選取典型案例進行宣傳教育，組織開展集中“治病”活動，督促責(zé)任單位建立關(guān)于加大對扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀問題處理的相關(guān)制度，堵塞制度漏洞，切實強化責(zé)任單位擔(dān)當意識，確保打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。（韓加海）