作者：敬一山 《光明日報》（ 2016年11月01日 02版）

如果宣傳或者評比，看的只是保障房建設的“多快好省”，或者只是地方政府能不能拿出看上去很美的建設數(shù)據(jù)，卻不去追問實際入住情況，不去追問困難群體的入住體驗，那這樣的保障房只能算是“數(shù)字政績”。

最近，多家媒體報道陜西府谷縣一廉租房小區(qū)地基嚴重下沉事件。該小區(qū)2012年就舉辦過選房儀式，但4年來小區(qū)經(jīng)歷地基下沉、維修、再下沉、再維修兩個輪回，耗資近億元，被保障對象入住卻遙遙無期。對此，住建部已經(jīng)要求陜西住建廳、榆林市立即調查處理，依法依規(guī)追究相關責任主體的責任，并及時公開調查處理結果。

費時費錢費心，卻絲毫沒有解決貧困群體的住房難題，背后的原因何在，只能靜待相關部門的調查。但梳理府谷縣這一廉租房項目的建設進程，便不難發(fā)現(xiàn)其集中反映了保障房亂象背后的某些共性——紙面上的數(shù)字很美，現(xiàn)實卻亂象頻出。

從廉租房小區(qū)地基下沉竟達1.2米來看，要么是廉租房的選址存在嚴重問題，要么是基礎工作做得太差，這兩種原因，在近年屢屢曝光的保障房亂象中并不鮮見。今年6月，審計署公布了2015年保障性安居工程跟蹤審計結果，發(fā)現(xiàn)保障房建成以后大量被閑置，到2015年年底保障房閑置量達19萬套。閑置很重要的兩個原因，一是位置偏僻居住不便，二是住房存在嚴重質量問題及物業(yè)管理不到位。

盡管這些保障房存在諸多缺陷，但在一些地方政府的安居政績匯報中，形勢卻是一片喜人。府谷縣這個至今無法入住的廉租房小區(qū)，4年前當?shù)匾呀?jīng)通過媒體大力宣傳，在外界印象中，當?shù)刎毨后w似乎已“圓多年新房夢”。此外，在官方評比中該項目也很搶眼，“在2011年度保障性住房建設綜合考評中，府谷縣被評為陜西省十佳。”一個保障房建設“十佳”縣城，卻出現(xiàn)廉租房小區(qū)地基下沉4年而無法解決的尷尬，不得不說有些諷刺。

如果宣傳或者評比，看的只是保障房建設的“多快好省”，或者只是地方政府能不能拿出看上去很美的建設數(shù)據(jù)，卻不去追問實際入住情況，不去追問困難群體的入住體驗，那這樣的保障房只能算是“數(shù)字政績”。“數(shù)字政績”對干部當然有意義，但對真正的困難群體來說，只能更受刺激，同時會影響他們對地方政府的認同。衡量保障房項目成敗的標準，顯然不能只看建了多少，而要看到底有多少困難群體從中獲益，要看最終的性價比。

保障房項目需要數(shù)量的推進，才能發(fā)揮保障困難群體的綜合效用，但經(jīng)過這幾年的集中推進之后，到了必須評估質量的階段。府谷縣的個案已經(jīng)受到媒體和住建部的重視，希望相關的調查和問責，能成為處理類似問題的范例。在個案之外，相關部門也應以審計署提供的閑置數(shù)據(jù)為線索，展開一場保障房入住情況的集中督查，搞清那些住房閑置背后，有沒有干部失職瀆職，有的話必須嚴肅問責。唯有把監(jiān)督的重點放在看成效而不是建設數(shù)據(jù)上，才可能杜絕“數(shù)字政績”，才能使保障房工程真正讓群眾安居。