【編者按】他們是國家利益的“守護者”、經(jīng)濟發(fā)展的體檢員;他們在紛繁復(fù)雜的證據(jù)中尋找漏洞,在數(shù)以萬計的數(shù)據(jù)中探索異常;他們每年大部分時間都在路上,家在城市,卻時常扎進農(nóng)村——他們就是一線審計人。尋找真相,接近真相,揭示真相……為國家經(jīng)濟健康發(fā)展查漏補缺、保駕護航。
人民網(wǎng)即日起推出“走進一線審計人”系列報道,讓我們一起看看審計工作如何管好國家錢袋子,關(guān)注民生小日子,一起聽聽國家審計人的故事。
12月末的筐子溝村正是一派林海雪原的景象
“現(xiàn)在日子真是一年比一年好,以前家里人在外打工一年也就掙一萬多,今年家里的農(nóng)家樂掙了七八萬?!?遼寧撫順市清原滿族自治縣筐子溝村的村民孫傳云說,孫大姐的滿族民居農(nóng)家樂讓她家走上了致富的快車道,喜悅之情溢于言表。
2017年12月29日,臨近歲末,審計署駐沈陽特派員辦事處財政處副處長周威和主任科員陳偉偉從沈陽奔赴筐子溝村,現(xiàn)場查看筐子溝村滿族特色民居項目完成情況,這也是他們年底的“收官之戰(zhàn)”。
近3個小時的車程,沿途要經(jīng)過高速,也要走蜿蜒的山道,寒冬入序,筐子溝正是一派林海雪原的景象。
“八山一水半分田,半分道路和莊園”。
遼寧撫順市清原滿族自治縣素有的美譽,而筐子溝生態(tài)風(fēng)景區(qū)則是清原生態(tài)的亮麗名片,“春看山花爛漫,夏看綠水青山,秋看楓林盡染,冬看林海雪原”,筐子溝空氣清新,風(fēng)景優(yōu)美,吸引了廣大游客的目光。
背靠生態(tài)景區(qū)的筐子溝村如何因地制宜發(fā)展經(jīng)濟?成為擺在當(dāng)?shù)卣媲耙粋€很大的考驗。
滿族原始村落——筐子溝村坐落在景區(qū)西側(cè),村民以滿族原始林家生活為主,民居硬件設(shè)施條件差,不能滿足游客需求。為了改善村民住宅條件和景區(qū)發(fā)展環(huán)境,帶動村民尤其是貧困戶通過旅游產(chǎn)業(yè)脫貧致富,當(dāng)?shù)亻_始研究籌備筐子溝村滿族特色民居項目。
2016年4月,該項目獲撫順市民族事務(wù)委員會批準(zhǔn);2016年5月和10月,清原縣財政局分2次收到該項目專項資金共計120萬元,并于2016年底將資金撥付至清原縣民族宗教事務(wù)局。
筐子溝村滿族特色民居項目進展如何?滿族民居改造是否順利?在查閱卷宗時,這些問題時時縈繞在審計人員的腦海中。
12月末的筐子溝村氣溫已經(jīng)接近零下30度,陳偉偉笑著說嚴寒中審計也是一種體驗、一種經(jīng)歷。
80后的陳偉偉從事審計工作近8年了,可以算是一位“老”審計人,他對負責(zé)審計的項目如數(shù)家珍,認真敬業(yè)是記者和他接觸時的第一印象,他常常就一個小細節(jié)推敲很久。
據(jù)了解,審計署沈陽特派辦在2017年一季度跟蹤審計報告中反映了筐子溝村滿族特色民居項目的一些問題,截至2017年3月28日,該項目尚未開工,專項資金結(jié)存在清原縣民族宗教事務(wù)局。進展緩慢的主要原因是改造所涉的45座民居均需單獨測量采集數(shù)據(jù)和施工圖紙設(shè)計,測量工作耗時較長;項目前期準(zhǔn)備工作不充分,項目資金到位后才開展圖紙設(shè)計、預(yù)算評審等前期工作;前期工作準(zhǔn)備就緒后又進入冬季,無法施工。
當(dāng)人民網(wǎng)記者問到項目最新進展時,陳偉偉說:“審計指出這些問題后,清原縣人民政府高度重視,將項目完成情況納入年終考核。審計組持續(xù)跟蹤筐子溝村滿族特色民居項目進展情況,此前也多次通過電話詢問項目進度,督促項目單位和施工方在保證工程質(zhì)量前提下抓緊建設(shè),但還是要實地考察一下才放心?!?/p>
一線審計人員赴筐子溝村滿族特色民居項目實地考察
項目于9月竣工后,正好趕上旅游旺季,改造后的滿族特色民居在“十一”黃金周十分火爆。數(shù)據(jù)顯示,2017年,景區(qū)游客增加至20萬人次,實現(xiàn)收入600多萬元。39戶農(nóng)戶平均每戶增收2.6萬元,個別農(nóng)戶增收10多萬元。
孫大姐的愛人朱金余說:“真的很感謝這個項目的落實,現(xiàn)在我們的生活環(huán)境得到很大的改善,收入也增加了,游客住宿、吃飯、停車等這些費用都讓日子越來越好。”
陳偉偉在接受采訪時表示:“根據(jù)從現(xiàn)場了解到的情況來看,截至2017年12月,筐子溝村所在的枸乃甸鄉(xiāng)已支付工程款90萬元,其余30萬元待項目結(jié)算后再撥付至施工單位,可以說整體進展不錯?!?/p>
看著筐子溝村整潔的街道;一座座整齊劃一的、富有滿族風(fēng)情特色的民居——房頂統(tǒng)一用灰色瓦片鋪筑、房體外墻用仿古磚式的真石漆噴涂、房屋窗戶統(tǒng)一用木條裝飾;村民臉上滿意的笑容,陳偉偉的心里充滿了自豪感。
“審計就是為了讓政策落地生根,我也會繼續(xù)奮斗在路上?!边@位80后審計人由衷地說。
的確,中央政策措施只有落地生根才有意義,為了這個目標(biāo),審計署沈陽特派辦還有很多像陳偉偉一樣的審計人員在崗位堅守、默默耕耘。
兩名一線審計人員被派到大連進行政策跟蹤審計,他們極盡所能地梳理政策脈絡(luò),查找資金流向,晚上十點,大連地鐵一號線,這兩位奔波了一整天的審計人員在與數(shù)據(jù)的斗爭中取得了勝利,卻不小心“敗”給了倦意。
據(jù)了解,哪怕一篇新聞報道也能作為一線審計人員的線索。“市環(huán)保部門積極回應(yīng)社會關(guān)切與相關(guān)地區(qū)采取有效措施防范化解水源地污染隱患保障我市飲水安全”,消息中的這一句話讓審計人員讀出貓膩,一追到底。通過收集資料、與相關(guān)人員談話、查看審計現(xiàn)場,審計最終發(fā)現(xiàn),涉及該市幾十萬人的水源地污染問題一直未能得到有效治理。隨著一個個疑團的解開和證實,很快形成一份詳實的旨在進一步加強該市水源地保護的審計信息上報。
“高樓大道輕便衣,電腦數(shù)據(jù)燈光明,依法清廉重責(zé)任,捍法護國衛(wèi)經(jīng)濟?!边@是圈內(nèi)流傳的描述一線審計人員工作的一首詩,正是因為有他們不忘初心、牢記使命,才有國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。(李楠樺)