一、跟蹤審計有力促進(jìn)了住房保障工作

審計部門對保障性安居工程采用分年度跟蹤審計，能夠及時摸清政策執(zhí)行情況和發(fā)現(xiàn)存在的問題，有利于推進(jìn)和規(guī)范保障性安居工程建設(shè)管理，為進(jìn)一步完善住房保障政策措施提供重要參考。

從2017年保障性安居工程跟蹤審計結(jié)果公告（以下簡稱公告）可以看出，保障性安居工程在有關(guān)部門的高度重視下，進(jìn)展順利，成效明顯。從產(chǎn)出看，有效供給進(jìn)一步加大，分配和使用管理進(jìn)一步加強(qiáng)，為建立多渠道保障的住房制度提供了有力支持；從效果看，城鄉(xiāng)住房困難群眾居住條件進(jìn)一步改善，投資穩(wěn)增長作用進(jìn)一步凸顯，為解決住房發(fā)展不平衡不充分問題發(fā)揮了積極作用。

通過跟蹤審計發(fā)現(xiàn)，依然存在部分地區(qū)騙取侵占資金和住房等違法違規(guī)問題，依然存在部分地區(qū)落實政策和扶持措施不到位等問題。但通過近幾年審計署持續(xù)的跟蹤檢查及相關(guān)部門的通力配合，保障性安居工程實施成效顯著，問題的類別和數(shù)量逐步減少，有力地回應(yīng)了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切和社會關(guān)注，也充分證明了審計對違紀(jì)違規(guī)行為的威懾作用。

針對審計發(fā)現(xiàn)問題切實采取整改措施。根據(jù)“省級負(fù)總責(zé)，市縣抓落實”的總原則，各級地方政府、有關(guān)管理部門和被審計單位多管齊下抓落實，認(rèn)真研究采取有效措施積極整改，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安居工程資金管理工作，完善有關(guān)配租配售制度和準(zhǔn)入退出機(jī)制等，有效推動了保障性安居工程順利實施，促進(jìn)住房保障政策目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、2017年保障性安居工程成效顯著

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告總結(jié)過去五年和歷史性變革時指出，“保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”；在發(fā)表2018年新年賀詞時指出，“各類棚戶區(qū)改造開工數(shù)提前完成600萬套目標(biāo)任務(wù)”。2015-2017年棚改三年行動計劃順利完成，實際改造各類棚戶區(qū)住房1816萬套。2017年，國務(wù)院決定啟動新的三年棚改攻堅計劃。

一是有力改善了民生。人民群眾在住房這一最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。現(xiàn)有城鎮(zhèn)低保、低收入家庭基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保，保障性住房覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)常住人口，共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)了社會公平，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

二是提升了城市功能和綜合承載能力。通過棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)，改善了老城區(qū)人居環(huán)境，優(yōu)化了城市功能，實現(xiàn)了人口疏解和人居環(huán)境提升，促進(jìn)了新老城區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是促進(jìn)了房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。房價上漲較快的城市，通過新建保障性住房，增加了住房供應(yīng)，滿足了城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房需求，同時穩(wěn)定了社會預(yù)期。在房地產(chǎn)庫存過多城市，通過棚改貨幣化安置，有力地促進(jìn)了去庫存，有利于防范和化解金融風(fēng)險。

四是帶動了投資消費和經(jīng)濟(jì)增長。2017年全國保障性安居工程拉動全社會投資明顯增加，帶動了建材、裝修、家電消費，促進(jìn)了上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并提供了大量就業(yè)崗位，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。