覆蓋四千萬(wàn)人，可投資國(guó)債、股票等產(chǎn)品
職業(yè)年金收益 記入個(gè)人賬戶

職業(yè)年金有望開展投資運(yùn)營(yíng)。

人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部近日就《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，未來(lái)職業(yè)年金基金投資有四個(gè)方向，其中，投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，擬規(guī)定合計(jì)不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。

職業(yè)年金是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

職業(yè)年金，是指機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

2015年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，規(guī)定從2014年10月1日起實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金所需費(fèi)用由單位和工作人員個(gè)人共同承擔(dān)。單位繳納職業(yè)年金費(fèi)用的比例為本單位工資總額的8%，個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資的4%，由單位代扣。職業(yè)年金基金由單位繳費(fèi)、個(gè)人繳費(fèi)、職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)收益、國(guó)家規(guī)定的其他收入共同組成。其中，個(gè)人繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。非財(cái)政全額供款的單位，單位繳費(fèi)實(shí)行實(shí)賬積累。實(shí)賬積累形成的職業(yè)年金基金，實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，按實(shí)際收益計(jì)息。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員貢森表示，保值增值是職業(yè)年金基金的基本屬性，進(jìn)而決定了職業(yè)年金資產(chǎn)對(duì)投資的內(nèi)在需求。

此次征求意見稿明確職業(yè)年金基金擬采取集中委托投資運(yùn)營(yíng)的方式進(jìn)行管理，中央在京國(guó)家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位職業(yè)年金基金由中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理中心集中行使委托職責(zé)，各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金基金由省級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)集中行使委托職責(zé)。

職業(yè)年金基金投資運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的收益如何分享？投資運(yùn)營(yíng)收益按規(guī)定記入職業(yè)年金個(gè)人賬戶。征求意見稿同時(shí)提出，代理人應(yīng)當(dāng)采用份額計(jì)量方式進(jìn)行賬戶管理，根據(jù)職業(yè)年金基金單位凈值，按月足額記入受益人職業(yè)年金賬戶。

買股票類產(chǎn)品最高可達(dá)30%

征求意見稿提出，職業(yè)年金基金投資管理應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎、分散風(fēng)險(xiǎn)的原則，充分考慮職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的安全性、收益性和流動(dòng)性，實(shí)行專業(yè)化管理。

意見稿明確，職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)限于境內(nèi)投資，投資范圍包括銀行存款、中央銀行票據(jù)，國(guó)債、債券回購(gòu)、信用等級(jí)在投資級(jí)以上的金融債、企業(yè)（公司）債、可轉(zhuǎn)換債（含分離交易可轉(zhuǎn)換債）、短期融資券和中期票據(jù)，商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃，證券投資基金、股票、股指期貨，養(yǎng)老金產(chǎn)品等金融產(chǎn)品。

投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。職業(yè)年金基金不得直接投資于權(quán)證，但因投資股票、分離交易可轉(zhuǎn)換債等投資品種而衍生獲得的權(quán)證，應(yīng)當(dāng)在權(quán)證上市交易之日起10個(gè)交易日內(nèi)賣出。

投資商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃，以及商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品型、信托產(chǎn)品型、基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃型、特定資產(chǎn)管理計(jì)劃型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于投資組合委托投資資產(chǎn)凈值的30%。

此外，根據(jù)金融市場(chǎng)變化和投資運(yùn)作情況，有關(guān)監(jiān)管部門適時(shí)對(duì)投資范圍和比例進(jìn)行調(diào)整。投資管理人不得從事使職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的投資。

職業(yè)年金制度實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，基金積累不多，但隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年將快速增加。目前，我國(guó)按規(guī)定應(yīng)繳納職業(yè)年金的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員約為4000萬(wàn)。（記者 白天亮）