在省委、省政府和審計署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，河南省審計廳不斷適應(yīng)新常態(tài)，踐行新理念，著力做好“審計后半篇文章”，將建立和完善審計整改工作機(jī)制、加大審計整改工作力度、切實(shí)發(fā)揮審計成效作為提升審計工作水平的重要抓手，已初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、分級督導(dǎo)、責(zé)任明確的河南審計整改工作機(jī)制，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、審計整改取得的主要成效

一是整改效率高。在省政府要求3個月的限時整改期內(nèi)，2016年審計報告中涉及各類問題整改率達(dá)到87%，2017年整改率達(dá)到95%，同比增加8個百分點(diǎn)，整改率創(chuàng)歷年新高。二是整改效果好。兩年通過審計整改促進(jìn)增收節(jié)支37.94億元，盤活財政存量資金和加快資金撥付142億元，促進(jìn)閑置政府債券資金及時置換71.86億元，節(jié)約利息支出近億元，促進(jìn)“放管服”事項(xiàng)落實(shí)55項(xiàng)，壓減財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量104項(xiàng)。三是追責(zé)力度大。對于審計移送的涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題，有關(guān)部門給予了相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分和組織處理，其中，2016年1209人，2017年1193人，是以前年均處理處分人數(shù)的4倍多。四是促進(jìn)制度建設(shè)。審計整改過程中，各地、各有關(guān)部門把審計建議轉(zhuǎn)化為可操作的制度辦法，健全制度、加強(qiáng)管理、堵塞漏洞，共完善、清理有關(guān)規(guī)章制度308項(xiàng)，促進(jìn)形成按制度辦事的長效機(jī)制。

二、加強(qiáng)審計整改工作的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)審計問題整改。

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計整改工作，對省審計廳上報的審計結(jié)果多次作出批示，有力推進(jìn)了審計整改落實(shí)。僅今年1至10月，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒和省委常委、常務(wù)副省長翁杰明對省審計廳上報的審計報告等批示達(dá)112次，指示相關(guān)市縣、部門和單位要切實(shí)抓好審計整改，推動有關(guān)問題的解決。如對某市審計發(fā)現(xiàn)“部分招商引資項(xiàng)目未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)”的問題上報后，省委書記謝伏瞻兩次作出批示，要求對問題逐一制定對策，抓緊推進(jìn)工作，減少財政損失，發(fā)揮項(xiàng)目效益。謝伏瞻書記批示后，該市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面進(jìn)行整改，千方百計促進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工，追繳財政借款，收回國有土地，整改取得了較好成效。兩年來，省政府常務(wù)會議4次聽取省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果和整改情況的匯報，陳潤兒省長要求，以嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的責(zé)任、嚴(yán)肅的態(tài)度，高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，每年用三個月的時間集中整改落實(shí)，絕不搞既往不咎，絕不能姑息縱容，確保審計整改領(lǐng)導(dǎo)有力，落實(shí)到位，切實(shí)維護(hù)政府的公信力和形象。省人大常委會委員們在審議2016年和2017年審計工作報告和整改報告時指出，審計整改工作安排部署扎實(shí)，要求嚴(yán)格細(xì)致，方法嚴(yán)謹(jǐn)周密，推動有力有效，用“歷年最好”、“最為滿意”“給審計部門和審計工作點(diǎn)贊”等予以肯定。

（二）層層落實(shí)整改責(zé)任，形成齊抓共管的整改局面。

按照《審計法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》要求，被審計單位的主要負(fù)責(zé)人是審計整改第一責(zé)任人，整改結(jié)果要向同級政府或主管部門報告。省政府狠抓審計整改責(zé)任的落實(shí)，要求列出具體整改任務(wù)清單，制定任務(wù)書、路線圖、時間表，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。按照陳潤兒省長的要求，審計整改工作由省委常委、常務(wù)副省長翁杰明牽頭，各位分管副省長分工負(fù)責(zé)親自抓，有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為審計整改第一責(zé)任人具體抓落實(shí)。今年7月25日，翁杰明常務(wù)副省長主持召開審計整改專題會議，落實(shí)省政府常務(wù)會議和陳潤兒省長重要指示精神，對審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作進(jìn)行具體部署。各位副省長分別召開會議或作出指示，對分管部門提出要高質(zhì)量完成整改任務(wù)的要求。去年審計涉及的29個省直部門和單位的主要負(fù)責(zé)人向省監(jiān)察廳、省審計廳遞交了審計整改責(zé)任承諾書。今年審計涉及的27個省直部門和單位，均成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推動本單位、本系統(tǒng)問題的全面整改。

（三）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，確保審計整改落實(shí)到位。

為了提升審計整改效率和質(zhì)量，推動審計結(jié)果的綜合運(yùn)用，在省政府辦公廳的支持協(xié)調(diào)下，近兩年來，省審計廳不斷加強(qiáng)與省直機(jī)關(guān)和部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)審計整改的跟蹤督導(dǎo)，形成了審計機(jī)關(guān)聯(lián)合政府督查部門全面督促審計整改、審計機(jī)關(guān)聯(lián)合組織部門重點(diǎn)督促經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計整改、審計機(jī)關(guān)聯(lián)合監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)督促預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改的工作機(jī)制，對審計整改工作的督查督導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。如，為確保重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計的成效，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤審計整改推動各項(xiàng)政策措施落實(shí)的通知》，規(guī)定審計機(jī)關(guān)將每一季度審計發(fā)現(xiàn)問題清單交由政府督查部門，納入政府督查督辦事項(xiàng)，各級政府督查部門建立整改臺賬，逐一對賬銷號。省委組織部和省審計廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計促進(jìn)干部監(jiān)督工作的通知》，強(qiáng)調(diào)被審計單位主要負(fù)責(zé)人是審計整改的第一責(zé)任人，審計整改情況要及時向組織部門、審計機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋。組織部門和審計機(jī)關(guān)對整改情況進(jìn)行跟蹤問效和回訪檢查，確保查出問題按要求全部整改到位。按照省政府要求，省監(jiān)察廳對省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改工作進(jìn)行督查督導(dǎo)，在任務(wù)分解、過程督查、結(jié)果核查、追責(zé)問責(zé)等方面發(fā)揮了重要作用。2016年和2017年，省監(jiān)察廳和省審計廳組成聯(lián)合督查組，對整改任務(wù)較重、整改進(jìn)度緩慢的11個省轄市和7個省直部門進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo)，有效加快了整改工作進(jìn)度，提高了整改工作質(zhì)量。（張居貴  王黨民）