全國審計工作會議召開后，山東省審計廳高度重視，組織全體干部職工認真收看了大會實況轉(zhuǎn)播。會后，又及時傳達學(xué)習(xí)了溫家寶總理重要講話和劉家義審計長所作的工作報告。大家一致表示，要認真貫徹溫家寶總理和劉家義審計長的重要指示精神，按照全國審計工作會議的部署，牢固樹立科學(xué)審計理念，繼續(xù)堅持“四、五、六”的工作思路，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
——更加關(guān)注大局。要增強大局觀念，正確處理長遠性目標(biāo)和階段性任務(wù)的關(guān)系，堅持“有所為有所不為”，緊緊圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展要求和黨委政府中心任務(wù)開展工作。一是宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況。要對照宏觀調(diào)控政策的重點、方向和力度，加強對相關(guān)政策實施情況及效果、政府投資和新增貸款等情況的監(jiān)督，注意挖掘反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，把推動當(dāng)前發(fā)展與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，促進提高積極財政政策和適度寬松貨幣政策的針對性和靈活性，保證中央和省各項重大決策落到實處。二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作部署落實情況。要加大對資源環(huán)境保護、節(jié)能減排等政策措施執(zhí)行及相關(guān)資金管理使用情況的檢查力度，揭露浪費資源、損害環(huán)境等問題，增強資源和環(huán)境承載能力。注意財政性資金投資方向和銀行貸款投向，嚴肅查處相關(guān)資金用于高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩項目建設(shè)問題，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)；注重國有企業(yè)自主創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟增長由依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。三是惠民政策措施貫徹情況。要以重點民生工程和重要民生資金為著力點，加強對“三農(nóng)”、教育、文化、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域的審計監(jiān)督，揭露落實國家政策不到位、政策目標(biāo)未實現(xiàn)以及嚴重損害人民群眾切身利益的問題，促進政府有效履行社會管理和公共服務(wù)職能，為擴大內(nèi)需、發(fā)揮消費帶動作用奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，切實把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
——更加關(guān)注績效。一是在領(lǐng)域上由主要以投資、外資運用審計為主向其他領(lǐng)域全面拓展。要總結(jié)提煉經(jīng)實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法，推廣運用到行政機關(guān)、企事業(yè)單位、專項資金、資源環(huán)境等領(lǐng)域，促進提高政府行政效能、資金使用效益和資源利用效率。二是在類型上由結(jié)合型績效審計向獨立型績效審計拓展。要認真分析、研究借鑒國內(nèi)外獨立型績效審計案例，精選項目，積極探索，逐步擴大獨立型績效審計比重。三是在目標(biāo)上由經(jīng)濟性向效率性和效果性拓展。要順應(yīng)當(dāng)代績效審計發(fā)展潮流，大膽嘗試，逐步開展以提高資金利用效率為目標(biāo)的效率性審計和以達到資金使用預(yù)期效果為目標(biāo)的效果性審計。四是在重點上由關(guān)注資金績效向關(guān)注政策績效拓展。要在關(guān)注資金績效的同時，深入考量資金運用是否達到預(yù)期政策效果，促進完善政策，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
——更加關(guān)注責(zé)任。要將問責(zé)意識貫穿審計工作全過程，力爭在責(zé)任追究方面實現(xiàn)突破。一是嚴格審計執(zhí)法，推進依法行政。我們要認真貫徹去年中辦、國辦頒布的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，在對單位作出處罰的同時，加大對有關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的處理處罰力度，讓責(zé)任人員有“切膚之痛”，促進樹立責(zé)任意識和法制觀念。二是健全工作機制，推動問責(zé)規(guī)范化。要進一步健全審計機關(guān)與紀檢監(jiān)察、組織人事、公安司法、國有資產(chǎn)管理等部門的工作協(xié)調(diào)機制，推進審計問責(zé)的常態(tài)化，促使各級責(zé)任主體在法律框架范圍內(nèi)行使權(quán)利、履行責(zé)任、盡到義務(wù)，推動完善以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的責(zé)任體系建設(shè)，切實做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。三是突出監(jiān)督重點，加大對重大違法違規(guī)問題的揭露查處力度。要認真履行打擊犯罪、懲治腐敗的重要職責(zé)和任務(wù)，進一步加強對工程建設(shè)、金融、國有企業(yè)、土地管理等重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督，嚴肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件，規(guī)范財經(jīng)秩序，維護法律尊嚴，推動廉潔政府建設(shè)。
——更加關(guān)注落實。要堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉原則，切實把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落到實處。一是強化工作措施，推動結(jié)論落實。繼續(xù)完善計劃、實施、執(zhí)行相互分離、相互監(jiān)督的工作機制，實行專業(yè)化分工，強化對結(jié)論落實情況的跟蹤檢查，確保落實到位。建立健全結(jié)論落實工作機制，加強與有關(guān)部門的情況溝通和信息反饋，提高結(jié)論落實的制度化、規(guī)范化水平，營造有利的外部工作環(huán)境。二是加強研究分析，建立長效機制。要對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行由淺入深、由表及里、由此及彼地研究分析，查找問題根源，抓住問題實質(zhì)，從體制、機制、制度層面提出更具宏觀性、更富前瞻性、更有針對性的審計建議進行綜合施治，督促被審計單位及其主管部門健全體制、完善機制、強化管理，形成長效機制，增強經(jīng)濟主體免疫力。三是加強審計結(jié)果公開，形成監(jiān)督合力。繼續(xù)推進審計結(jié)果公告，力爭做到所有審計與專項審計調(diào)查項目的結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜披露的內(nèi)容外，全部對社會公告，形成審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的合力，促進結(jié)論落實。
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