湖南省審計(jì)廳在今年開展的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、黨政及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)中,突出對(duì)“吃空餉”問題的審計(jì)力度,將機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用,以及在職人員實(shí)際情況納入審計(jì)范疇,重點(diǎn)揭示機(jī)關(guān)事業(yè)單位虛報(bào)人員編制或?qū)嵱腥藬?shù),違規(guī)套取財(cái)政資金,或在編不在崗,未經(jīng)批準(zhǔn)兼職領(lǐng)取多份報(bào)酬等問題。同時(shí)在審計(jì)中細(xì)化舉措,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制審計(jì)工作,從以下三個(gè)層面重點(diǎn)提高審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。
一是控編減編工作情況。重點(diǎn)審計(jì)貫徹落實(shí)中央批復(fù)的《湖南省控編減編工作方案》,看是否嚴(yán)格按照“全省各級(jí)行政編制數(shù)不突破中央下達(dá)的限額,事業(yè)編制數(shù)在2012年底總量?jī)?nèi)只減不增”的要求控編減編。
二是違反規(guī)定超編制限額進(jìn)人情況。重點(diǎn)審計(jì)貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制管理和干部人事工作紀(jì)律的規(guī)定>的通知》(湘辦[2013]39號(hào))情況,特別是看文件下發(fā)后,是否仍然存在違規(guī)超編制限額進(jìn)人或?qū)嵭?ldquo;先進(jìn)后出”等變相超編制限額進(jìn)人情況。
三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算聯(lián)合管控的情況。重點(diǎn)審計(jì)貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省編辦《關(guān)于在全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行人員編制與經(jīng)費(fèi)預(yù)算聯(lián)合管控的通知》(湘編辦發(fā)[2014]5號(hào))情況,包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員總量控制情況,經(jīng)費(fèi)預(yù)算與人員編制掛鉤情況,財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資情況。(歐中余)