近日,湖南省政府高度重視全省社會撫養(yǎng)費審計反映的問題,召開省審計廳、省財政廳、省衛(wèi)計委、省公安廳、省高級人民法院5家單位參加的專題會議,研究部署審計整改工作。根據(jù)會議精神,各單位迅速行動,采取四大有力措施,進一步加強社會撫養(yǎng)費征管工作。
一是完善征管制度 。省政府辦公廳擬下發(fā)《關于進一步加強社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》;省衛(wèi)計委印發(fā)《關于加強社會撫養(yǎng)費收支問題整改的通知》,制定了具體的整改方案和措施,督促各縣市區(qū)規(guī)范具體征管整改措施和制度,如:湘陰縣、祁東縣和宜章縣修訂下發(fā)了關于進一步加強社會撫養(yǎng)費征收管理的意見和通知;省高級人民法院向全省各級法院下發(fā)了《湖南省高級人民法院關于嚴格非訴行政執(zhí)行案件收費標準的通知》,全面整改重復、超標收取社會撫養(yǎng)費問題。
二是加大依法征收考核力度 。各縣市區(qū)在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標責任制考核中加大了對社會撫養(yǎng)費依法征收情況的計分比例,對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收情況進行督查,并將督查情況予以通報。如:寧鄉(xiāng)縣在開展服務育齡群眾“百日行”活動和年度考核中將社會撫養(yǎng)費征收到位率納入重點加分、倒扣分項目,1-9月末社會撫養(yǎng)費征收金額達5882萬元。會同縣通過清查,通過嚴格考評,今年1-7月全縣征收社會撫養(yǎng)費1765.8萬元,較去年同期增長41.5%。
三是規(guī)范協(xié)同協(xié)作機制 。通過采取建立征收分類臺賬、開展出生登記專題調(diào)研、利用節(jié)假日流動人口返鄉(xiāng)時機送達征收決定書、對欠繳時間較長的征收對象申請法院強制執(zhí)行等措施,多部門聯(lián)動,實現(xiàn)衛(wèi)生計生部門、公安、法院等部門之間信息實時共享,及時掌握違法生育事實、對象的實際收入情況和社會撫養(yǎng)費征收到位情況,多管齊下,逐步提高社會撫養(yǎng)費征收到位率。如:宜章縣通過清理已下達征收決定書未征收到位金額為7177.43萬元,通過分類梳理造冊,有的放矢,重點落實,截止6月末已征收到位1797.04萬元,剩余部分5380.39萬元也承諾在年底全部征收到位;華容縣加大對流動人口征收,先后組織8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)赴廣州、深圳、東莞等地進行異地征收,1-8月共征收1610萬元。
四是擴大計劃生育利益導向投入 。一是對國家規(guī)定的計劃生育利益導向項目進行提標擴面;二是進一步加大對計劃生育貧困家庭和“失獨” 家庭的幫扶力度,增加利益導向項目。如:寧鄉(xiāng)縣財政對“失獨”家庭、獨生子女傷殘家庭和計劃生育手術并發(fā)癥患者的補貼進行提標;邵陽縣出臺了《計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠和困難扶助實施辦法》,實行利益導向提標擴面,全力打造計生“安居、安險、安康、安學、安扶”的“五安”工程,全面構造獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、保障、救助“六合一”利益導向政策體系。(陳勇)