為促進(jìn)區(qū)縣國有企業(yè)深化改革，推動區(qū)縣國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，重慶市審計(jì)局于近日啟動對全市38個(gè)區(qū)縣和兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況的審計(jì)調(diào)查工作，按照“摸底數(shù)、揭風(fēng)險(xiǎn)、提建議、促發(fā)展”的審計(jì)目標(biāo)，全面摸清區(qū)縣國有企業(yè)底數(shù)、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營狀況，揭示國企改革實(shí)施中存在的突出問題，為市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)國資監(jiān)管提供決策參考。

一是圍繞改革政策，鎖定調(diào)查重點(diǎn)。緊緊圍繞中央及市委市政府相關(guān)政策文件，明確區(qū)縣國企改革目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，對區(qū)屬國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。同時(shí)，在全面摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，著重關(guān)注落實(shí)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、混合所有制改革、經(jīng)營性國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管等重點(diǎn)改革事項(xiàng)的推進(jìn)情況。

二是全面清理債務(wù)，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范。全面核查、準(zhǔn)確掌握各區(qū)縣國有企業(yè)全口徑債務(wù)情況，調(diào)查企業(yè)債務(wù)規(guī)模變化趨勢、還本付息能力、債務(wù)資金管理使用等情況，是否存在虛增資產(chǎn)收入、變相舉債及違規(guī)擔(dān)保等問題。密切關(guān)注政府投融資平臺公司的資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營現(xiàn)狀，從債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制是否完善、融資行為是否規(guī)范、市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面查找問題，促進(jìn)深化區(qū)縣投融資平臺公司改革。

三是提出建議意見，助推企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并重，通過審計(jì)調(diào)查，研判區(qū)縣國企運(yùn)營及國資管理中存在的困難和問題，由點(diǎn)及面從體制機(jī)制制度層面深入分析原因，針對性提出審計(jì)建議，推動構(gòu)建長效機(jī)制，為提升國有資本監(jiān)管效能、推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)揮審計(jì)作用。

四是精心統(tǒng)籌謀劃，確保調(diào)查質(zhì)量。本次調(diào)查由市審計(jì)局牽頭組織區(qū)縣審計(jì)局統(tǒng)一開展實(shí)施，針對調(diào)查點(diǎn)多面廣、企業(yè)類型繁多、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn)，按照“一體化”工作思路，統(tǒng)一組織培訓(xùn)，統(tǒng)一填表口徑，統(tǒng)一問題定性，統(tǒng)一匯總報(bào)告，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，靶向發(fā)力精準(zhǔn)查證問題。（周杰）