河北省審計(jì)廳認(rèn)真貫徹中央審計(jì)委員會(huì)和省委審計(jì)委員會(huì)會(huì)議精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,成立審計(jì)整改專職機(jī)構(gòu),加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真抓好整改工作。
制度先行定規(guī)范。2019年印發(fā)《河北省審計(jì)廳審計(jì)整改監(jiān)督工作辦法(試行)》,對審計(jì)整改監(jiān)督工作內(nèi)容和整改責(zé)任等做出了詳細(xì)規(guī)定,明確了被審計(jì)單位和相關(guān)部門拖延整改,拒不整改,屢審屢犯,改后重犯等問題的懲戒措施。2020年出臺(tái)了《河北省審計(jì)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的實(shí)施辦法(試行)》,從規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)完善整改程序和強(qiáng)化監(jiān)督檢查推動(dòng)整改落實(shí)等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。2021年6月,印發(fā)《河北省審計(jì)廳關(guān)于審計(jì)整改認(rèn)定原則和依據(jù)(試行)》,分別對重大政策和決策部署落實(shí)問題、財(cái)政預(yù)算管理問題、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理問題等12類116項(xiàng)法律法規(guī)依據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,為依法整改提供了明確的法律法規(guī)依據(jù)。起草《關(guān)于建立健全審計(jì)查出問題整改長效機(jī)制的實(shí)施意見》,以省委省政府兩辦名義印發(fā)全省實(shí)施。為更好地實(shí)現(xiàn)對審計(jì)查出問題整改情況的臺(tái)賬式管理,審計(jì)整改監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺(tái)上線試運(yùn)行,對被審計(jì)單位整改情況實(shí)行“對賬銷號(hào)”管理。該平臺(tái)涵蓋審計(jì)基本情況、審計(jì)整改和整改結(jié)果分析三大模塊功能,實(shí)現(xiàn)了全廳審計(jì)項(xiàng)目整改的數(shù)據(jù)化和精準(zhǔn)化管理。截至目前,平臺(tái)共錄入330個(gè)審計(jì)項(xiàng)目,3317個(gè)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。
督促檢查促落實(shí)。積極推進(jìn)建立健全審計(jì)整改責(zé)任機(jī)制,逐項(xiàng)明確牽頭單位、責(zé)任部門、主管部門,細(xì)化分解整改任務(wù)?,F(xiàn)場審計(jì)實(shí)施階段,各審計(jì)組堅(jiān)持邊審邊促,邊審邊改,邊審邊建,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促有關(guān)地方、部門和單位認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任,并深化相關(guān)領(lǐng)域改革,推動(dòng)各方面制度更加健全完善。為推進(jìn)審計(jì)查出問題有效整改,及時(shí)制發(fā)審計(jì)整改通知明確整改責(zé)任及要求。對審計(jì)查出問題的整改,在核實(shí)被審計(jì)單位提供的整改證據(jù)基礎(chǔ)上,深入被審計(jì)單位通過召開審計(jì)整改動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場檢查等方式,指導(dǎo)審計(jì)整改,做到監(jiān)督檢查、答疑解惑和政策宣講“三結(jié)合”,幫助相關(guān)單位及時(shí)解決審計(jì)整改過程中遇到的困難和難題。在推進(jìn)2020年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改工作中,審計(jì)廳會(huì)同省財(cái)政廳通過召開整改推進(jìn)會(huì)、集中約談、現(xiàn)場督導(dǎo)檢查等方式,督促相關(guān)單位履行整改責(zé)任,共同推進(jìn)審計(jì)問題整改。省審計(jì)廳多次會(huì)同省政府督查室對審計(jì)查出問題整改不力、整改進(jìn)度緩慢的單位進(jìn)行約談?wù){(diào)度,加大對未整改落實(shí)問題的督促力度。
強(qiáng)化貫通聚合力。加強(qiáng)與省人大財(cái)經(jīng)委的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。省審計(jì)廳定期向省人大通報(bào)被審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)問題的整改進(jìn)度和問責(zé)情況,為省人大開展審計(jì)整改監(jiān)督提供信息支撐。省人大對審計(jì)查出的突出問題,著重從政策制定、制度執(zhí)行、預(yù)算管理、項(xiàng)目管理、績效評價(jià)、監(jiān)督檢查、責(zé)任落實(shí)等環(huán)節(jié),督促相關(guān)單位深入查找原因,督促落實(shí)整改。建立健全與省紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督貫通機(jī)制。明確廳級干部牽頭,省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和省審計(jì)廳整改監(jiān)督處作為責(zé)任處室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)作配合、情況通報(bào)等工作。省紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室和省審計(jì)廳各相關(guān)業(yè)務(wù)處室積極參與、密切協(xié)作,共同助力大監(jiān)督格局的形成。省審計(jì)廳及時(shí)向省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)被審計(jì)地區(qū)、單位和監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)問題整改進(jìn)展和結(jié)果。省紀(jì)委監(jiān)委針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),督促相關(guān)單位建章立制,必要時(shí)開展專項(xiàng)治理;對虛假整改、整改不力等嚴(yán)重問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),有效打通堵點(diǎn)。省審計(jì)廳對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題線索,統(tǒng)一移送省紀(jì)委監(jiān)委。強(qiáng)化與省委巡視辦的溝通協(xié)作。審計(jì)廳定期向省巡視辦通報(bào)被審計(jì)查出問題的整改進(jìn)展和結(jié)果,省委巡視辦將審計(jì)查出問題的整改情況列入巡視的重要內(nèi)容,對需協(xié)同落實(shí)的審計(jì)整改事項(xiàng),密切配合,相互支持。強(qiáng)化與省委組織部的協(xié)同配合。及時(shí)向省委組織部通報(bào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中查出問題的整改情況,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改結(jié)果報(bào)告歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。強(qiáng)化與省政府督查室的聯(lián)合監(jiān)督。督促被審計(jì)單位及相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改,對被審計(jì)單位無正當(dāng)理由拒不整改,或者弄虛作假、屢審屢犯、改后再犯等情況的,審計(jì)廳會(huì)多次同政府督查室約談被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人。(李芳)