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山東:推行“巡審同步聯(lián)動”
 
【時間:2021年11月04日】 【來源:山東省審計廳】字號: 【大】 【中】 【小】

近年來,山東省積極探索巡視監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通融合的有效路徑,圍繞發(fā)揮巡審聯(lián)動最大效應,大力推行“巡審同步聯(lián)動”模式,推動拓展監(jiān)督的廣度、深度和力度。目前,省級層面已經(jīng)對16個地方、單位及行業(yè)系統(tǒng)開展了巡審同步聯(lián)動,各市也已全面施行。

今年,在對全省供銷合作社系統(tǒng)開展巡視巡察期間,省市縣三級同步開展了巡審聯(lián)動,共派出巡視巡察組、審計組223個,巡視巡察和審計干部1636人,是參與力量最多、步調(diào)最統(tǒng)一、覆蓋面最廣的一次聯(lián)動監(jiān)督,共發(fā)現(xiàn)問題2923個、問題線索965條,取得了良好效果。

山東省通過制定《關于巡視和審計工作聯(lián)動協(xié)作的辦法》,明確了“資源共享、信息互通,協(xié)作聯(lián)動、優(yōu)勢互補,深度融合、效應疊加”的聯(lián)動原則,建立了日常溝通、定期會商、雙向協(xié)助、成果共享等多項工作機制,夯實聯(lián)動基礎。同時,要求各巡視組、審計組依規(guī)依紀依法獨立開展工作,嚴守各自工作程序、工作紀律和保密要求,確保雙方各司其職、各盡其責、互不干涉。

為保證監(jiān)督方向協(xié)同、目標一致,該省把政治監(jiān)督作為巡審聯(lián)動的著力點,明確了聯(lián)動監(jiān)督的“4+6”靶向目標?!?”,即重點人、重點事、重點問題、重點領域4個重點關注方面;“6”,即6項聯(lián)動監(jiān)督重點,包括:貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,落實黨中央決策部署情況;重大事項決策、重要項目安排、大額資金使用情況;落實中央八項規(guī)定精神、遵守財經(jīng)紀律情況;資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目情況;惠民政策落實情況;信訪舉報集中、群眾反映強烈的領導干部涉嫌經(jīng)濟責任或貪腐問題等。

對省供銷合作社開展巡審聯(lián)動時,審計組提前25天進駐開展工作,整體了解被巡視單位資產(chǎn)財務狀況,找出問題和風險隱患,為巡視組進駐后鎖定監(jiān)督方向和重點提供了重要參考。同時,巡視組與審計組在同一地點辦公,統(tǒng)一工作標準和紀律要求,巡視組借助審計力量,補足了以往受時間和專業(yè)人員不足限制,資金、賬目查不深查不透等短板。

聯(lián)動期間,巡視組與審計組兩天一溝通、十天一會商,在個別談話、調(diào)閱資料、印證問題、移交線索等方面相互支持,對重點問題,成立聯(lián)合小組攻堅突破;在形成正式巡視報告、審計報告前,還互相查閱、復印底稿等材料,共享監(jiān)督成果,取得了“1+1>2”的監(jiān)督效果。

巡視機構和審計部門在抓好問題整改“后半篇文章”上共同發(fā)力,堅持以“再監(jiān)督”檢驗整改成效,每一輪巡視都把審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況作為監(jiān)督重點,推動解決了一批審計監(jiān)督整改不力、反彈回潮的問題;審計部門也將巡視發(fā)現(xiàn)與審計有關的問題整改情況作為必審內(nèi)容,納入下一次審計重點,推動問題整改見底到位。(張曉明 李路)

責任編輯:歐立坤
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