招商引資在引進準備階段、引進決策準備階段、協(xié)議簽訂階段、政策兌現(xiàn)階段及投后管理階段整個生命周期存在哪些風險?可以采取怎樣的防范措施?從過往的典型案例中,我們又該吸取哪些教訓……
日前,江蘇省南京市審計局的審計普法宣傳隊伍帶著自己的“作品”,走進溧水開發(fā)區(qū),為園區(qū)、鎮(zhèn)街招商引資相關(guān)部門宣講風險防范措施,推動園區(qū)和相關(guān)部門完善管理機制,發(fā)揮審計一體推進揭示問題、規(guī)范管理、促進改革的建設(shè)性作用。而其中的“作品”就是基于審計實踐,由審計人員撰寫的《南京市招商引資風險提示手冊》。
新修訂的審計法將于2022年1月1日施行,新增的第三十條明確要求審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中的風險隱患,應當及時向本級人民政府或者有關(guān)主管機關(guān)、單位反映。
今年1月至6月,南京市審計局對全市省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展開展專項審計調(diào)查,針對審計發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)招商引資工作存在的重大風險隱患,南京市審計局進一步梳理開發(fā)區(qū)招商引資風險點,總結(jié)分析原因,揭示開發(fā)園區(qū)招商引資存在的風險隱患。南京市主要領(lǐng)導高度重視,批示要求采取切實措施、防范風險。
南京市審計局聚焦規(guī)范招商項目全生命周期管理,對全市招商引資項目引進準備、引進決策、協(xié)議簽訂、政策兌現(xiàn)、投后管理等階段中存在的重大風險點和突出問題進行了梳理,并逐條逐項研究提出防范的應對措施,編制了《南京市招商引資風險提示手冊》,并計劃分批次上門為各個園區(qū)送政策。
“今天的學習,不僅提醒我們在項目招引的過程中,如何規(guī)避風險,也幫助我們開拓了思路,讓我們可以更好地應對當前挑戰(zhàn),進一步招引出更多更好更優(yōu)質(zhì)更高端的項目?!?溧水開發(fā)區(qū)管委會主任表示,審計人員的宣講對他們啟發(fā)很大,溧水開發(fā)區(qū)將圍繞新審計法要求,進一步落實相關(guān)規(guī)定,對于前期梳理出的風險隱患,加緊整改,提升招商引資工作質(zhì)效。
“審計就像體檢,不僅是為了查病,更是為了‘治已病、防未病’?!蹦暇┦袑徲嬀挚倢徲嫀熑位劾虮硎荆瑢诵聲r期審計工作的新要求,審計發(fā)揮好“治已病、防未病”作用意義重大。下一步,南京市審計部門將繼續(xù)落實審計機關(guān)主動服務被審計單位相關(guān)要求,把“審計課堂”開進更多的開發(fā)區(qū)(園區(qū)),以高質(zhì)量的審計監(jiān)督服務,助力全市經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。(楊愛梅)