今年以來，海南省儋州市審計局堅持以“五個突出”為特色開辦三期財政財務(wù)收支審計基本功訓(xùn)練班，參訓(xùn)人員300多人次。
突出主責(zé)主業(yè)。緊緊圍繞財政審計在維護(hù)財經(jīng)秩序、財政安全，推動深化改革和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的重要作用，增強(qiáng)審計人員關(guān)于財政審計是國家審計監(jiān)督的永恒主題和首要任務(wù)的政治自覺和思想認(rèn)識。采用互動案例、上機(jī)實操等沙場練兵方式讓大家認(rèn)識到財政管理體制機(jī)制健全的重要性和必要性。
突出法治思維。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和對比學(xué)習(xí)新舊審計法、預(yù)算法實施條例等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)審計監(jiān)督的法治邏輯，深刻領(lǐng)會依法治國、依法行政和依法監(jiān)督的法治思維，完善審計人員財政財務(wù)收支審計法律依據(jù)、法律層級和法治思維的知識體系。
突出關(guān)聯(lián)互動。一是以財政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計為培訓(xùn)主線，橫向關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)部門預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計、重大政策措施落實情況跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、公共工程投資審計業(yè)務(wù)知識，使審計人員深刻體會“平臺+N”審計組織管理模式聯(lián)動貫通的作用和意義。二是以財政審計數(shù)據(jù)分析和技術(shù)方法為主要載體，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“開口說話”，生動呈現(xiàn)趨勢比率分析、疑點關(guān)聯(lián)關(guān)系。三是以學(xué)史力行、海南省作風(fēng)整頓建設(shè)年活動和審計機(jī)關(guān)“查堵點、破難題、促發(fā)展”為關(guān)聯(lián)互動平臺，加快轉(zhuǎn)變和提升審計人員作風(fēng)能力，營造“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)審計人員財政財務(wù)審計知識和實戰(zhàn)經(jīng)驗的積累，強(qiáng)化解決實際問題的能力，有力推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)和研究型審計發(fā)展。
突出成果運用。協(xié)調(diào)市財政局共同舉辦專題培訓(xùn)活動，加強(qiáng)協(xié)同互動，形成財審監(jiān)督合力。一是以培促審，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。雙方業(yè)務(wù)人員通過“你問我答”、互動分析、政策理論研討等方式“會診”關(guān)于政府采購合法合規(guī)性操作、國庫集中支付、實撥資金線上預(yù)警監(jiān)控、暫付款項長期大量沉淀、政府性基金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余不規(guī)范等問題，增強(qiáng)審計人員發(fā)現(xiàn)問題的意識和職業(yè)敏感性。二是以培促用，加大審計成果的運用。培訓(xùn)中大家關(guān)注了以往年度的問題分類、問題表現(xiàn)形式和重大問題資金所處領(lǐng)域，雙方交流了屢審屢改屢犯問題背后的體制機(jī)制不順暢問題，市財政局干部學(xué)習(xí)到如何利用審計發(fā)現(xiàn)問題，分類分級量化考核從而推動不斷完善項目績效評價體系，以審計評價“對號入座”倒逼預(yù)算全流程管理水平提升。三是以培促建，加大整改成果的運用。基本功訓(xùn)練讓大家今后運用聯(lián)合發(fā)文、報送專報、專項檢查“回頭看”等方式拓展財政財務(wù)審計整改的方式方法，促進(jìn)預(yù)算支出良性機(jī)制“共建”、資金支付流程“升級再造”、預(yù)算管理進(jìn)一步收緊。
突出培訓(xùn)實效。一是推動精準(zhǔn)化培訓(xùn)，實現(xiàn)“點單”上菜。培訓(xùn)前廣泛征詢干部職工意見，研判現(xiàn)場審計的短板弱項，由審計人員投票“點單”選擇基本功訓(xùn)練課程、會商學(xué)習(xí)方式，培訓(xùn)部門協(xié)調(diào)上級審計機(jī)關(guān)、市有關(guān)單位提供個性化服務(wù)保障，大力提高培訓(xùn)針對性。二是化解工學(xué)矛盾，實現(xiàn)派單服務(wù)。今年該局通過微平臺等方式同步“直播”實現(xiàn)“送教入組”避免外派審計人員兩頭跑、兩頭忙，激發(fā)一線干部以審計項目為平臺“現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣”，注重培訓(xùn)成果快速轉(zhuǎn)化為實戰(zhàn)業(yè)績。三是延伸培訓(xùn)平臺，實現(xiàn)“送教入?！薄Ｅc省內(nèi)重點大學(xué)已搭建審計人才實踐教育基地，今年擇優(yōu)選用10余名應(yīng)屆生觀摩參與全省一盤棋“平臺+N”上下聯(lián)動財政審計，以“政策分析+情景體驗”沉浸式現(xiàn)場教學(xué)，促進(jìn)畢業(yè)生根據(jù)政府審計、社會審計對人才素質(zhì)能力的需求扎實練好財政財務(wù)收支審計基本功，加強(qiáng)審計實務(wù)經(jīng)驗積累增強(qiáng)就業(yè)擇業(yè)優(yōu)勢。（馮紅娟 黃小津）
