一段時間以來,各地審計機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),以制度建設(shè)為保障,扎實開展研究型審計,推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
審前:立足研究,深入分析
湖北省審計廳印發(fā)《關(guān)于建立審計智庫常態(tài)化開展行業(yè)領(lǐng)域綜合研究分析的實施意見》,建立“審計智庫”,聚焦經(jīng)濟(jì)、法治、財政、金融、國有企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生、政府投資、綠色發(fā)展、地方黨政、高等院校、外資等12大重點行業(yè)領(lǐng)域,實行研究課題項目化管理。智庫以國家、省重大戰(zhàn)略和重要政策研究分析為核心,以強(qiáng)化審計綜合分析為手段,開展針對性、前瞻性、儲備性政策分析研究,在吃透上情、掌握實情的基礎(chǔ)上,深入分析、科學(xué)研判,最后提出對策。
審計署深圳特派辦印發(fā)工作方案,以“四個研究小組”為抓手,構(gòu)建“分領(lǐng)域、跨處室、全員性參與”的組織框架,按照“研究小組—專業(yè)板塊—具體研究專題”三個層次開展研究工作,如在“國家重大政策審計實踐研究小組”下設(shè)“重大國家戰(zhàn)略落實”板塊,重點對海南自由貿(mào)易區(qū)(港)等國家戰(zhàn)略專題進(jìn)行研究,深入分析黨中央在政策背后的政治意圖、戰(zhàn)略考量和實踐要求,服務(wù)于審計實踐工作。
廣西壯族自治區(qū)審計廳印發(fā)《關(guān)于開展研究型審計的通知》,精心確定選題,積極開展研究,共形成28個涉及財政、自然資源、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等方面的研究成果。外借智庫,邀請高等院校、研究機(jī)構(gòu)、內(nèi)審機(jī)構(gòu)等專家學(xué)者參與審計工作和課題研究,把專家學(xué)者的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法吸納到審計工作中。
審中:立足實踐,明確方向
審計署武漢特派辦出臺《優(yōu)化審計項目管理指導(dǎo)意見》,在審計實施階段,以研究明確方向,把審計事項與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展背景、行業(yè)動態(tài)、政策制度、學(xué)術(shù)研究等緊密結(jié)合開展深入研究,提高揭示問題的精準(zhǔn)度,從研究中找到問題的根本原因和解決辦法。
山東省青島市審計局制定《關(guān)于全面深化研究型審計推動審計工作高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》,著力打造“一縱雙橫多面”研究格局?!耙豢v”是指將研究工作貫穿審計全過程的各個環(huán)節(jié),包括審計立項、審計實施、成果開發(fā)、質(zhì)量控制、審計整改等流程環(huán)節(jié);“雙橫”是指每個環(huán)節(jié)都從管理維度和業(yè)務(wù)維度推進(jìn)審計研究;“多面”是指每個環(huán)節(jié)的每個維度都提出多項措施,形成全鏈條全方位研究格局。
審后:立足成果,總結(jié)評估
審計署南京特派辦印發(fā)《關(guān)于開展研究型審計的實施意見》。重點關(guān)注審后總結(jié)評估,堅持立足成果,打造精品亮點?!半p總結(jié)”“兩項清單”,將回顧總結(jié)作為項目階段性結(jié)束的固定舉措。定期開展項目“得與失”總結(jié)活動,圍繞“項目組織、數(shù)據(jù)分析、重點突破、成果提煉”四大版塊總結(jié)交流、分析得失。
文字:種震宇