湖北省鄖西縣人民政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)的問題，近日，出臺了《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理嚴肅財經(jīng)紀律管理辦法》通知。

今年上半年，縣審計局對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）進行財務收支審計，發(fā)現(xiàn)多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）相關部門財經(jīng)法規(guī)制度執(zhí)行不嚴、財經(jīng)紀律松弛等問題不同程度地存在，違規(guī)違紀現(xiàn)象時有發(fā)生，對此提出了審計建議和對策。縣委政府高度重視，采納審計提出的建議，印發(fā)了《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理嚴肅財經(jīng)紀律管理辦法》通知，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門要進一步嚴肅各項財經(jīng)紀律，從五個方面杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

一是嚴肅財經(jīng)紀律。堅決杜絕違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。要堅持問題導向，采取有力措施，著力解決當前財經(jīng)紀律執(zhí)行中存在的突出問題，大力整頓財經(jīng)秩序，真正做到有權必有責、違法違紀必有究，使財經(jīng)紀律真正成為帶電的“高壓線”，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二是劃清責任主體。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）人民政府（管委會）的主體責任、財政所的監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責任，確保各項財經(jīng)紀律執(zhí)行到位。各單位是財務管理和責任主體，要嚴格執(zhí)行財經(jīng)政策。規(guī)范收支行為，加強和規(guī)范財務管理，建立并落實職權分離、權責對等、風險可控、監(jiān)督有力的內(nèi)部控制制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）財政所是單位財務管理的監(jiān)管主體，要加強對各單位財務管理工作的業(yè)務指導和資金監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）紀委是單位財務監(jiān)督主體，要履行監(jiān)督責任，在職責權限范圍內(nèi)負責違規(guī)違紀線索和違紀人員的查辦和問責，必要時報告上級機關處理。

三是嚴控收支行為。進一步規(guī)范費用報銷審核制度，嚴格開支范圍和標準，確保支出行為合格、票據(jù)真實有效、審批手續(xù)和附件齊備。嚴格各項支出報銷行為。財務支出結算實行“一事一報”，未經(jīng)審核和經(jīng)審核不合格的憑證不得報銷。符合公務卡結算條件的要嚴格按照公務卡結算管理有關規(guī)定執(zhí)行，嚴格執(zhí)行政府采購制度，不得將采購項目化整為零，規(guī)避政府采購；不得違法、違規(guī)變更采購方式；不得以任何方式干預集中采購機構或采購代理機構招投標活動；不得指定或變相指定貨物品牌和供應商。

四是強化資金管理。所有資金必須納入財政專戶統(tǒng)一管理，通過國庫集中支付系統(tǒng)直達商品供應商和勞務提供者。專項資金嚴格按照相關資金管理辦法或規(guī)定執(zhí)行，嚴禁截留、擠占、套取、挪用項目資金，改變資金用途。對防汛、搶險，救災等重大突發(fā)事件急需大額提現(xiàn)的依據(jù)應急搶險救災資金使用規(guī)定辦理。各單位只能開設一個單位零余額賬戶，不得擅自開立、變更銀行賬戶，不得違規(guī)將本單位銀行賬戶提供給其他單位和個人使用，不得以個人名義存放單位資金。要強化村級“三資”管理，堅決杜絕家底不清晰、公開不透明、處置不規(guī)范、審核不嚴格、監(jiān)督不到位等問題，堵塞“三資”管理漏洞。

五嚴格監(jiān)督管理。各單位要不斷建立完善內(nèi)部控制制度。保證財務管理合法合規(guī)、資金使用安全高效、財務信息真實完整，切實防范營私舞弊和預防腐敗，提高公共服務效能。要樹立“有權必有責、有權受監(jiān)督、侵權須賠償、違法受追究”的理念，對本單位經(jīng)濟活動過程和結果負責。堅持實事求是、權責一致、依法有序的原則，對財務管理中的違紀違法行為實行追責問責并依法處理。監(jiān)察、審計、財政部門要嚴格監(jiān)督，對違紀違法行為依法查處，追究相關責任人的責任，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。（石英）