開(kāi)展推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施落實(shí)情況審計(jì)

近日，重慶市審計(jì)局開(kāi)展推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。緊盯決策部署，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略決策部署，聚焦市委、市政府打造現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，加快建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注各部門(mén)、各區(qū)縣是否對(duì)照上級(jí)要求強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作職責(zé)，促進(jìn)建立健全常態(tài)化協(xié)同工作機(jī)制，發(fā)揮政策協(xié)調(diào)配合和疊加效益，推動(dòng)政策紅利及時(shí)便捷快享，激發(fā)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力活力。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞政策落實(shí)舉措、傳導(dǎo)路徑做深做實(shí)全流程研究型審計(jì)，聚焦堅(jiān)持大數(shù)據(jù)智能化發(fā)展主攻方向，推動(dòng)制造業(yè)做大做強(qiáng)、智能化改造以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“小切口”，助力提升制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深度應(yīng)用與全過(guò)程轉(zhuǎn)型能力，推動(dòng)支撐多元工業(yè)數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值形成。緊盯績(jī)效目標(biāo)，聚焦財(cái)政資金扶持政策對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)籌支持、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)關(guān)注集成電路、新能源和智能終端等新興產(chǎn)業(yè)扶持資金，智能制造和綠色制造補(bǔ)助資金，“技改專(zhuān)項(xiàng)貸”貼息資金分配使用績(jī)效情況，促進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金整合使用，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈各類(lèi)資源要素配置力度，集中資源向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵企業(yè)匯集，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金功效最大化。

開(kāi)展污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)

近期，武漢市審計(jì)局在市級(jí)污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)中，圍繞中央和省、市關(guān)于推進(jìn)污水處理減污降碳協(xié)同增效、城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)、雨污分流、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等政策落實(shí)情況開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注超量污水溢流、區(qū)域水體水質(zhì)、城市供水安全、污泥無(wú)害化處置、尾水達(dá)標(biāo)排放等方面，推動(dòng)有關(guān)政策制度落實(shí)落地。立足城市污泥處理處置、污水收集與處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，審查擴(kuò)建項(xiàng)目是否符合規(guī)劃要求，污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建布局是否科學(xué)合理，污水是否應(yīng)收盡收。緊盯建設(shè)程序?qū)徟?、?xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、招標(biāo)流程、合同簽訂與變更、運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抽查勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)、咨詢(xún)、運(yùn)管等參建單位工作質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)程序合規(guī)、建設(shè)管理規(guī)范、運(yùn)營(yíng)維護(hù)高效。關(guān)注項(xiàng)目資金籌措、到位和使用情況，審查建設(shè)單位、代建單位、施工單位、運(yùn)營(yíng)單位等工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)資金流向及建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控制度制定執(zhí)行情況、收入成本支出、投資控制、變更簽證、進(jìn)度款支付等內(nèi)容，助力充分發(fā)揮國(guó)有資金使用效益。圍繞污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、施工質(zhì)量、產(chǎn)品功能、污水收集處理、供水安全、工藝流程、環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，查看項(xiàng)目目標(biāo)完成情況，促進(jìn)項(xiàng)目提升綜合效益。

出臺(tái)內(nèi)部審計(jì)操作指引

近日，南京市委審計(jì)辦印發(fā)《南京市內(nèi)部審計(jì)操作指引（試行）》《南京市部門(mén)和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)業(yè)務(wù)操作指引（試行）》，對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作流程、內(nèi)審項(xiàng)目組織實(shí)施、內(nèi)部審計(jì)文書(shū)格式等方面進(jìn)行規(guī)范。兩項(xiàng)指引由內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)整改、審計(jì)檔案、審計(jì)質(zhì)量控制和責(zé)任等方面內(nèi)容構(gòu)成，并根據(jù)內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)，制訂審計(jì)調(diào)查了解記錄、審計(jì)通知書(shū)、審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告等內(nèi)審文書(shū)參考模板。兩項(xiàng)指引重點(diǎn)突出三個(gè)方面內(nèi)容：一是突出內(nèi)審工作責(zé)任界定，明確內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、審計(jì)組組長(zhǎng)、審計(jì)組成員在內(nèi)審工作中分別承擔(dān)的責(zé)任；二是突出內(nèi)審規(guī)范性程序，明確審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)進(jìn)點(diǎn)、取證、征求意見(jiàn)、報(bào)告撰寫(xiě)、審計(jì)整改、檔案歸檔等方面要求；三是突出疑難解讀，對(duì)內(nèi)審人員關(guān)注較多的問(wèn)題進(jìn)行明確，如獲取審計(jì)證據(jù)的方法、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)關(guān)注重點(diǎn)、直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任認(rèn)定的把握等。

出臺(tái)審計(jì)監(jiān)督與出資人監(jiān)管貫通協(xié)同工作辦法

濟(jì)南市委審計(jì)辦、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)《審計(jì)監(jiān)督與出資人監(jiān)管貫通協(xié)同工作辦法》，從工作會(huì)商協(xié)同、信息共享及計(jì)劃實(shí)施協(xié)同、成果運(yùn)用協(xié)同、問(wèn)題整改及責(zé)任追究協(xié)同四個(gè)維度，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的貫通協(xié)同。明確各方共同建立監(jiān)督（監(jiān)管）協(xié)同溝通例會(huì)制度，研究梳理重點(diǎn)工作，及時(shí)溝通交流國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究提出解決建議；及時(shí)共享各自領(lǐng)域出臺(tái)的制度、辦法以及年度監(jiān)督（監(jiān)管）計(jì)劃，規(guī)范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、整合重組等信息收集共享的途徑；加強(qiáng)成果共享，通過(guò)聯(lián)合召開(kāi)整改督導(dǎo)會(huì)等方式共同跟蹤監(jiān)督整改，維護(hù)國(guó)有資本安全。

策劃編輯：高天