日前,湖北省武漢市十四屆人大常委會第六次會議審議并通過了武漢市審計局《關于2016年度市級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》,審計工作報告引發(fā)市人大常委會委員們的熱議,并受到高度評價。委員們一致認為,審計局依法認真履職,堅持圍繞中心,服務大局,以“發(fā)展、改革、安全、績效”為著力點,認真落實人大有關決議、決定,在促進財政規(guī)范運作、維護人民群眾根本利益、維護經濟社會發(fā)展秩序等方面發(fā)揮了重要作用。
會議指出,與往年相比,審計工作報告內容反映更全面、問題揭示更深入、措施建議更切實,也充分展現了審計站位更高、審計理念更新、審計領域更廣、揭示問題更深、公開力度更大等五大特點,集中體現了審計新理念、新思路、新作為和新成果,為人大加強財政預算監(jiān)督和政府改進財政預算管理提供了重要依據。對加強審計工作,人大常委會提出了四點要求。
一是進一步發(fā)揮審計監(jiān)督作用。要嚴格執(zhí)行審計法、預算法,加強財政預算執(zhí)行審計監(jiān)督,以財政資金的預算編制、預算執(zhí)行、預算調整和決算為審計主線,把審計監(jiān)督貫穿于預算管理全過程。要將績效審計作為重點方向,通過審計糾偏和問責,推動建立健全“花錢必問效、無效必問責”的政府投資和財政管理機制。
二是進一步創(chuàng)新審計工作方式方法。要準確把握新形勢下審計全覆蓋要求,積極構建橫到邊、縱到底的審計監(jiān)督網絡。構建大數據審計工作模式,挖掘審計潛力,提高審計能力、質量和效率,擴大審計監(jiān)督的廣度和深度。切實履行好“經濟衛(wèi)士、為民審計”的監(jiān)督職責,夯實審計全覆蓋基礎。加強審計資源統(tǒng)籌整合,進一步增強審計監(jiān)督的整體效能,更好發(fā)揮審計在促進發(fā)展、推進改革、防范風險、提高績效方面的作用。
三是進一步加大整改督查力度。政府應切實落實審計整改主體責任,高度重視審計報告意見建議,將審計中發(fā)現的問題分解到各部門,對政策不落實、資金使用不規(guī)范等問題限時按項逐條推進嚴肅整改。要把審計整改作為財政預算管理重要環(huán)節(jié),深化預算管理改革,完善預算管理制度,落實專項資金政策。對“屢審屢犯”的問題,要尋到“病根”,“對癥下藥”,不斷完善各個環(huán)節(jié)監(jiān)管制度。
四是進一步完善審計結果運用機制。制定審計整改工作相關制度規(guī)定,對整改不力和不作為、亂作為的要嚴肅問責,堅決杜絕整改造假行為。被審計單位要切實履行審計整改主體責任,扎實有效開展好審計整改工作,并主動接受人大、審計及社會公眾的監(jiān)督。(汪濤、李寧、秦寧)