近日,中共淄博市委辦公廳、淄博市政府辦公廳印發(fā)了十二屆中共淄博市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議通過的《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),對(duì)完善淄博市國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督作出了規(guī)劃和部署。
《意見》明確了國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。圍繞國(guó)有企業(yè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人遵守國(guó)家法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家重大政策措施情況,投資、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管國(guó)有資本,貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度,推動(dòng)公司法人治理及內(nèi)部控制,開展境外國(guó)有資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)和管理情況等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),適應(yīng)國(guó)有企業(yè)改革新趨勢(shì),促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督精準(zhǔn)發(fā)力。
《意見》強(qiáng)調(diào)健全國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系,完善國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)制度。逐步健全完善審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌管理機(jī)制、經(jīng)常性審計(jì)機(jī)制、大數(shù)據(jù)審計(jì)工作機(jī)制、分級(jí)管理分類審計(jì)機(jī)制、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制、審計(jì)機(jī)關(guān)與相關(guān)部門和單位的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制等工作機(jī)制,探索建立境外國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,為深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)提供了制度保障。
《意見》突出淄博市國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀和管理體制,實(shí)行“分級(jí)管理、分類審計(jì)”。按照國(guó)有企業(yè)管理體制,將市屬國(guó)有企業(yè)分為一級(jí)審計(jì)對(duì)象、二級(jí)審計(jì)對(duì)象和三級(jí)審計(jì)對(duì)象,對(duì)不同審計(jì)對(duì)象,采取不同的審計(jì)方式和頻次。按照企業(yè)功能分類,將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)一類、商業(yè)二類、公益類審計(jì)對(duì)象,對(duì)不同審計(jì)對(duì)象,確定不同的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)。這一做法將有效地提高審計(jì)覆蓋面和審計(jì)效率。(王立明 李忠穎)