為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)總體要求和部署以及中辦、國辦《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》《關(guān)于實行審計全覆蓋的實施意見》等文件要求,近日,江蘇省南通市審計局結(jié)合近年來的審計實踐,研究制定了關(guān)于國有資源審計全覆蓋的時間表。
該局明確,要結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、政策落實跟蹤審計開展或獨立開展資源環(huán)境審計(專項審計調(diào)查),每年至少安排一個資源環(huán)境審計項目;堅持以“三責(zé)聯(lián)審”機(jī)制為依托,結(jié)合地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同步實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計;五年內(nèi)形成常態(tài)化的審計監(jiān)督機(jī)制,確保地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審一遍,實現(xiàn)審計全覆蓋。
自2014年南通市出臺《關(guān)于開展地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計工作的實施意見(試行)》以來,該局已經(jīng)先后開展了所轄海安縣、如東縣、啟東市、海門市以及崇川區(qū)等5個地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)管理利用和環(huán)境保護(hù)責(zé)任審計項目,積累了豐富的實踐經(jīng)驗。完善的考核制度體系也促成了時間表的制定。2015年,南通市政府將自然資源資產(chǎn)離任審計納入生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,并列入干部績效考核指標(biāo)體系,實行終身責(zé)任制。2016年,《南通市生態(tài)文明建設(shè)工程考核辦法(試行)》及實施細(xì)則明確,“繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境責(zé)任審計工作,將根據(jù)任務(wù)完成情況等對縣(市)、區(qū)黨委政府和市審計局同時進(jìn)行考核”;市委組織部出臺的《關(guān)于對市管干部進(jìn)行提醒談話的實施辦法》規(guī)定,“在資源環(huán)境責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)行規(guī)定不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)格等問題的,將對市管干部進(jìn)行提醒談話”,而近期頒布施行的《南通市審計整改工作規(guī)定》也起到了推波助瀾的作用。(朱文濤)