2017年以來(lái),湖南省長(zhǎng)沙市高度重視開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)行了全面清理,出臺(tái)多項(xiàng)制度完善建設(shè)用地節(jié)約集約利用工作機(jī)制,從整體上提升了節(jié)約集約工作水平。
長(zhǎng)沙市審計(jì)局對(duì)全市13個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際管轄范圍內(nèi)的建設(shè)用地節(jié)約集約利用情況,進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)部分單位存在節(jié)約集約利用綜合考核機(jī)制不健全,土地批后監(jiān)管制度不到位,低效用地查處不及時(shí),招商項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)格、違約責(zé)任未履行等問(wèn)題。
針對(duì)以上問(wèn)題,該市有關(guān)部門(mén)積極研究,強(qiáng)化整改,從三個(gè)方面有效提升了開(kāi)發(fā)園區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。
一是完善土地開(kāi)發(fā)考核機(jī)制。以市政府辦公廳名義出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和效益考核辦法》,對(duì)考核對(duì)象、考核范圍、考核內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行了明確,為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)約集約利用工作提供了制度保障。
二是加大土地利用監(jiān)管力度。該市國(guó)土部門(mén)和開(kāi)發(fā)園區(qū)聯(lián)合出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)園區(qū)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見(jiàn)》,從用地總目標(biāo)、新增建設(shè)用地管控、規(guī)范土地市場(chǎng)行為、提高土地利用效益、建立節(jié)約集約用地長(zhǎng)效機(jī)制等五個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,確保節(jié)約集約用地工作落實(shí)和土地利用效益。
三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。針對(duì)招商項(xiàng)目監(jiān)管不嚴(yán)格、違約責(zé)任未履行,低效用地查處不及時(shí)的問(wèn)題,長(zhǎng)沙市出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目準(zhǔn)入條件規(guī)定》《長(zhǎng)沙市工業(yè)集中區(qū)年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查制度》《長(zhǎng)沙市產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)用地節(jié)約集約用地工作措施》等制度,從注重招商項(xiàng)目引進(jìn)轉(zhuǎn)變到注重招商項(xiàng)目效益上來(lái),從源頭開(kāi)始不斷提高建設(shè)用地節(jié)約集約利用水平。(周本瑜)