近日，遼寧省大連市審計局認真貫徹落實省、市政府“重實干、強執(zhí)行、抓落實”的有關(guān)精神，對省審計廳2016年度及以往審計項目質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題開展“回頭看”，匯總形成審計質(zhì)量負面清單，并要求各部門結(jié)合“對標上海找差距大學(xué)習(xí)大討論”活動，照單認領(lǐng)，剖析成因，逐一整改，積極促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，全方位提升審計質(zhì)量，以高標準的審計成果為全市經(jīng)濟的提質(zhì)增效保駕護航。

一是分析問題成因，明確審計質(zhì)量管理職責(zé)。針對本次檢查結(jié)果，該局向相關(guān)部門負責(zé)人原汁原味反饋檢查結(jié)果，明確審計質(zhì)量控制過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準，對各環(huán)節(jié)管理職責(zé)提出有針對性的要求，著重在強化調(diào)查了解，嚴格方案制定，規(guī)范現(xiàn)場取證，明確審計程序四方面下功夫，并突出審計檔案立卷人和檢查人的第一責(zé)任人職責(zé)，從而提升全過程質(zhì)量控制效果，切實以檢查結(jié)果推動審計質(zhì)量上層次，上水平。

二是建立長效機制，規(guī)范審計項目質(zhì)量控制。該局認真梳理歷年來檢查結(jié)果，圍繞調(diào)查了解記錄、審計方案、審計證據(jù)、審計記錄、審計程序和審計結(jié)果文書六方面內(nèi)容，以及優(yōu)秀項目評選中發(fā)現(xiàn)的問題，分門別類地確定證據(jù)、時間、內(nèi)容等28類事項，相應(yīng)歸納出45個容易出現(xiàn)的問題，形成審計質(zhì)量檢查負面清單。在此基礎(chǔ)上，對全局2016年度42個審計項目檔案進行自查，找出不規(guī)范事項569處，促進提升審計項目質(zhì)量的規(guī)范化水平，使整改工作扎實有效。

三是修訂業(yè)務(wù)制度，加強規(guī)范化管理。結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的項目質(zhì)量問題，該局進一步修訂了6項業(yè)務(wù)制度，從制度層面加以規(guī)范和解決。如：加強審計實施方案管理，修訂《大連市審計局審計項目進度管理辦法》，科學(xué)推進重要審計項目實施方案由審計業(yè)務(wù)會議審定模式，引導(dǎo)各部門提高對方案重要性的認識，充分發(fā)揮方案的指導(dǎo)作用；加強審計現(xiàn)場管理，修訂《大連市審計局審計現(xiàn)場管理辦法》，規(guī)范現(xiàn)場取證方法，加強進度管控，持續(xù)推進審計取證單和取證清單制度，并依托網(wǎng)上審理，進一步完善審計現(xiàn)場每周報告制度，不斷提高審計工作效率和全過程質(zhì)量控制效果。

四是對標先進做法，提升整改效果的層次。該局要求深刻領(lǐng)會“對標上海找差距大學(xué)習(xí)大討論”活動有關(guān)精神，精準對標上級審計機關(guān)優(yōu)秀審計項目評選標準，進一步解放思想，提高認識，真抓實干，以精品意識和成果導(dǎo)向引領(lǐng)審計質(zhì)量的提升。在對標上海市審計局、省審計廳等地區(qū)的先進做法中，舉一反三，從審計項目計劃安排的完整性、審計證據(jù)獲取的全面性、相關(guān)性和合法性、審計評價的準確性、審計建議的可行性等七個層面剖析審計質(zhì)量問題成因，從而站在全局的角度，透過更寬的視角，查深、查透、查準影響和制約當(dāng)前審計工作發(fā)展的問題和不足，有針對性地提出解決辦法，為全面提升審計成果分析、歸納及利用能力做好審計質(zhì)量保障。（楊輯）